教育“痛點”成兩會焦點 大國當辦強教育

教育培訓製造和販賣焦慮、909萬大學生就業新壓力、學生網路成癮、青少年心理健康和睡眠問題……今年全國兩會，那些與千家萬戶息息相關、與青年切身利益聯繫緊密的問題，成了代表委員討論的焦點。特別是3月6日，習近平總書記看望參加全國政協會議的醫藥衛生界教育界委員，並對諸多教育難點進行了回復後，教育問題更成了近幾天的社會熱點。

中國青年報社社會調查中心進行的“2021全國兩會青年期待”調查顯示，在受訪者期待的各類兩會議題中，教育僅次於就業，排在第二位。受訪者最關注的教育問題是教育公平和教育資源均衡發展（65.5%），其次是學生的身心健康發展（61.5%）。

教育部公佈的最新統計結果顯示，2020年，我國共有各級各類學校53.71萬所，在校生2.89億人，專任教師1792.18萬人。我國不僅在辦大教育，更是在辦強教育，公平、品質無疑是做強做大教育的核心，也是代表委員熱議的焦點。

在全國政協十三屆四次會議的“委員通道”上，全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎在回答“教育的真諦”問題時説：“孩子只有分數，贏不了未來的大考；教育只關注升學率，國家就沒有核心競爭力；分數不是教育的全部內容，也不是根本目標。”

不少代表委員紛紛表示，當前基礎教育存在的最大問題是“唯分數論”，追求分數甚至到了以犧牲學生的睡眠和身心健康為代價的地步。

這兩天，“缺覺成全國中小學生老大難問題”登上微網志熱搜。民進中央副主席、最高人民法院副院長陶凱元委員在政協大會上發言指出，我國青少年學生心理健康狀況堪憂。調研發現，高達81%的教育工作者認為青少年學生心理問題與學業競爭有關係，“只要學不死，就往死裏學”“多考一分，幹掉千人”這樣的口號就是寫照。我國學生學業壓力大、生活滿意度低，外界過度競爭，內卷化帶來的焦慮，傳遞給青少年。

“面對社會競爭、學業壓力以及教育不當産生的大量心理高危學生，應協同全社會的力量進行搶救性干預。”全國人大代表、北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張志勇表示，青少年心理行為問題發生率和精神障礙患病率逐年上升，已成為關係國家和民族未來的重要公共衛生問題。

習近平總書記對這些問題也非常關注，而且指出：“教育，無論學校教育還是家庭教育，都不能過於注重分數。分數是一時之得，要從一生的成長目標來看。如果最後沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的。現在的孩子心理問題是比較多的，有的很小的孩子心理問題一大堆。”

“唯分數”問題、睡眠問題的背後是中小學生過重的課業負擔。

眾所週知，課外培訓已經成為中小學課業負擔的重要來源，尤其是隨著線上教學在新冠肺炎疫情期間的廣泛運用，以線上學習為主要形式的校外培訓機構、教育類應用軟體呈現出氾濫之勢。

不少代表委員指出，一些線上校外培訓機構隨處可見的、充滿噱頭的廣告語，明星出鏡代言等現象正在向家長製造和販賣焦慮。

全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景在接受媒體採訪時提供了一組數據：3家知名線上教育機構去年2月至11月的行銷費用過億元。他指出，“燒錢”行銷將擠佔這些機構在課程、教學及師資方面的投入。

雖然各地正在加大力度對校外培訓機構進行整治，不少代表委員提醒，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，“治標不治本”。

全國人大代表、重慶市九龍坡謝家灣小學校長劉希婭強調，可從4項關鍵治理點著手：嚴格準入和督查機制，對機構辦學條件、培訓內容等開展全方位治理；在招生環節加強監督，公辦學校嚴格落實免試入學、就近入學原則；加強對媒體和廣告投放平臺的監管和問責；加快落實評價改革方案，以徹底改變培訓機構對教育資源的“綁架”和“裹脅”。

除了基礎教育外，代表委員們也非常關注高等教育。

教育部不久前公佈的統計數字顯示，2020年，全國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所（含本科層次職業學校21所）；高職（專科）院校1468所。各種形式的高等教育在學總規模4183萬人，高等教育毛入學率54.4%。

國際上通常認為，高等教育毛入學率達到50%以上，則代表著該國的高等教育已經進入普及化階段。

高等教育進入普及化不僅意味著我國的總體每人平均文化程度的提高，同時人們對享受更高品質的高等教育的需求也將越來越強烈。

代表委員們的關注點集中在了兩點：公平和高品質。

習近平總書記指出，教育不平衡不充分問題，跟區域發展不平衡不充分密切相關。我們應該通過提升中西部教育水準來促進中西部經濟社會發展，通過解決教育不平衡帶動解決其他方面的不平衡。

全國人大常委會委員、教科文衛委員會副主任委員，中國高等教育學會會長杜玉波在接受媒體採訪時指出，要進一步加強頂層設計和規劃引領，優化高等教育資源配置，加快高等教育結構優化調整。

“前些年我在福建、浙江工作時，也經歷過高等教育改革。一些地方建大學城、搞合併，都是方面軍規模，幾萬人，都要湊個醫學院、美術學院，‘五臟俱全’，但沒什麼特點，專業優勢不明顯。這樣的方向對不對？值得討論。”習近平總書記指出，高等教育改革還要繼續深入。

這讓在場的全國政協委員，北京大學資訊科學技術學院教授李曉明印象深刻。“總書記提到了一些老牌大學曾經都有響噹噹的牌子。而如今，所有學校都在追求‘大而全’，我認為這與我們追求的高品質教育是相違背的。這些年，我國高等教育的量上去了，質還需提升。”

大學的課應當怎麼上，上什麼？這些話題也成為代表委員與網友們討論最多的話題之一。這兩天，“建議婚戀教育設為大學必修課”的話題衝上微網志熱搜第一。

“當前大學生婚戀情感教育缺失，對感情和性的認識大多停留在生理衛生知識層面，在面對感情和戀愛挫折時，容易出現偏激失控，甚至做出極端行為。”全國政協委員、廣州市政協副主席于欣偉向媒體呼籲，構建和完善高校婚戀教育體系，將婚戀教育設為高校學生必修課，結合實際案例系統編撰婚戀教育課程教材。

“要堅持教育公益性原則，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，建設高品質教育體系，辦好人民滿意的教育。”正如習近平總書記所強調的那樣，不少代表委員指出，關注教育其實就是關注未來，因為教育不僅關乎一個孩子的成長，同時也是千家萬戶的希望，因此提高品質必然是教育未來發展方向。