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實現目標任務有底氣 規劃綱要草案體現新理念——國家發展改革委主任何立峰回應今年和“十四五”時期經濟社會發展關切

文章來源:新華網 發佈時間:2021-03-06 00:02:54 責任編輯:盧小凡

新華社北京3月5日電 題:實現目標任務有底氣 規劃綱要草案體現新理念——國家發展改革委主任何立峰回應今年和“十四五”時期經濟社會發展關切

新華社記者鄒多為、陳煒偉

如何更好理解政府工作報告設定的2021年經濟社會發展預期目標?“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案有哪些看點,指標如何設置?構建新發展格局怎樣邁好第一步?在5日舉行的全國兩會首場“部長通道”上,國家發展改革委主任何立峰回答記者提問,回應2021年和“十四五”時期經濟社會發展熱點問題。

經濟延續向好態勢 實現今年目標有底氣

5日提請審議的政府工作報告提出,國內生産總值增長6%以上是今年發展主要預期目標之一。

何立峰分析,今年經濟形勢確實比較複雜,主要是不確定性因素比較多,包括疫情的走勢和外部環境的變化等,中國經濟已經深度融入全球經濟,這個影響是客觀存在的。

“從今年1、2月份的情況來看,中國經濟延續了去年下半年特別是四季度以來的走勢,保持了穩中向好的態勢。”何立峰介紹,製造業PMI保持在50%以上,用電量、發電量的增長幅度保持在20%以上,鐵路日裝車量等貨運指數增長幅度保持在10%以上。

“這都説明,中國企業適應形勢發展變化的能力很強,中國經濟的韌勁很強,中國經濟發展的後勁很強。”何立峰説,因此,我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務。

目前,第三産業面臨的困難較多。何立峰分析,特別是酒店住宿、客運服務、旅遊娛樂等領域的問題要多一些,中小微企業困難會大一些,各地方、各部門正在會同相關方面,大力幫助企業解決這些難題。

規劃綱要草案突出體現新發展理念的要求

針對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案,何立峰説,規劃綱要草案已經提請全國兩會審查討論,將根據代表委員們提出的修改意見,抓緊修改完善,按程式批准之後印發實施。

何立峰介紹,規劃綱要草案設置了5個方面20項主要指標,涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態和安全保障。這20項指標充分體現了新發展理念的要求,與高品質發展指標體系進行了充分對接。在具體指標值的設定和測算過程中,堅持實事求是、科學合理,盡力而為、量力而行的原則,也為應對不確定性預留了空間。

“這些指標就像奮力一跳就可以摘到的桃子,但是必須奮力一跳,我們對此要有信心。”他説。

何立峰還介紹,重大工程項目兼顧了“國家大事”和“關鍵小事”。引領未來發展的關鍵性重大攻關項目,包括量子資訊、星際探測,以及涉及能源安全、糧食安全和産業鏈供應鏈安全的“卡脖子”重大攻關項目,將充分發揮新型舉國體製作用,按照“揭榜挂帥”的要求予以推進。

此外,他表示,直接關係民生的系列重大項目,包括城鎮老舊小區改造、公共服務設施建設,以及養老、托幼等直接關係民生的項目,將按照“項目跟著規劃走、資金要素跟著項目走”的原則,紮實推進項目建設。

做好“1+N”頂層設計 推動構建新發展格局

構建新發展格局如何邁好第一步、見到新氣象?何立峰表示,發展改革委正在會同相關方面抓緊做好“1+N”的頂層設計。

“這個‘1’就是要出臺一個構建新發展格局的指導性文件,”何立峰説,“N”就是根據不同的領域,出臺一系列指導性的政策和方案。

同時,他還表示,要對影響構建新發展格局的各種堵點、難點、卡點,抓緊梳理、匯總、分類,力求提出更有針對性、實效性的解決措施,保障構建新發展格局穩步向前推進。

何立峰認為,構建新發展格局是一項重大戰略選擇,對當前和今後一個時期我國經濟社會發展工作具有綱舉目張作用。從發展改革工作的角度來看,將重點圍繞促進經濟暢通、推進國內消費、推動創新驅動、推進深化改革和推動擴大開放五個方面展開。

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