多位代表委員建議：將兒童防性侵教育納入必修課

3月2日，由北京眾一公益基金會、中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金（下稱“女童保護”）、鳳凰網公益頻道聯合主辦的2021年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在京舉辦。座談會上，多位代表委員建議，將兒童防性侵教育納入必修課。

面對性侵兒童案件高發態勢，全國政協委員、中國民辦教育協會常務副會長、民進上海市委專職副主委胡衛認為，一方面要完善相關的法律體系，加大對猥褻和性侵兒童犯罪分子的打擊力度，量刑一定要從嚴；另一方面，將兒童防性侵內容寫進教材，學校要加強對學生的教育力度。

對於熟人作案比例居高不下的現狀，胡衛指出，還要繼續執行強制報告制度，“只要有人發現，就應及時向公安機關報告。如果熟人和知情人不報告，也要加大對熟人和知情人處罰的力度。最後還要培養一支社會職工隊伍，對受到性侵和猥褻的兒童造成的心理創傷，要及時進行心理輔導，使他們能夠很好地走上社會。”

對於熟人作案，尤其是教職工性侵未成年人案例屢有發生的現象，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉也表示，一些中小學生對如何保護自身基本權利不受侵害的重視程度還不夠，尚有一些具體措施還未落實，在初中、小學等地方，應當有更細緻的規定加以限制。當幼童權利遭受侵害時，要告訴他們及時主張自己的權利，比如學校裏開設舉報電話或設置專門部門保護他們，主動關懷、做心理輔導，把損失降到最小。

“保護未成年人免受性侵需要全方位發力，應該形成由社會、國家、學校再到家庭層面的一套完整體系。”全國政協委員、北京金誠同達律師事務所創始合夥人律師劉紅宇建議，“比如，在國家層面要關注技術變革帶來的危害，比如利用網際網路誘使未成年人裸聊、傳播兒童色情視頻；加大對性侵前科人員數據庫的建設。在學校層面，要建立兒童防性侵教育體系，向未成年人教授相關知識，將相應課程納入必修課，同時建立防性侵干預機制，對通常的猥褻和性騷擾，要積極予以干預。”

“女童保護”統計數據顯示，2020年媒體報道的332起性侵兒童案例中，有265起表明瞭城鄉地域分佈，發生在城市的佔比66.40%，發生在縣城的佔比30.36%，發生在農村的佔比10.53%。

全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平長期關注鄉村，過去一年在實地調研時，他發現農村地區遭遇性侵的兒童普遍存在一些困境。例如，受害者在取證環節不太願意配合，家長、學校礙于面子、聲譽，不希望性侵事件被公佈。

因此，趙皖平強調，對受害當事人的教育一定要跟上，讓他們大膽地指證犯罪分子，同時一定要把兒童防性侵教育納入九年義務教育的教材中，教材的遴選、設計要經過專家的研討。（澎湃新聞記者 李文姬）