馬化騰今年的建言重點還是粵港澳大灣區。記者 譚彪攝
2017年建言“科技灣區”,2018年建言“雲上灣區”,全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰今年建言的重點,還是粵港澳大灣區。
3日接受記者的採訪,小馬哥透露今年將向大會遞交七份書面建議,其中一份就是《綜合發揮區域核心優勢全面加快粵港澳大灣區建設的建議》。這是繼2017年、2018年兩會之後,小馬哥第三次針對大灣區發展提出建議。
談灣區建設
組建灣區銀行 設立灣區大學
“我們希望大灣區抓住建設國際科技創新中心的機遇,做好排頭兵。”自稱灣區長大的小馬哥表示,騰訊是在大灣區出生成長的企業,目前超過四分之三的員工工作於此。
在書面建議中,小馬哥一口氣提出四個灣區項目構想,分別是組建灣區開發銀行、設立灣區大學、推廣“灣區易行”生活和推出“灣區英才計劃”。
小馬哥表示,希望大灣區能夠建立一個類似“一帶一路”開發銀行的“灣區開發銀行”。他進一步解釋稱,聯動各方的灣區資訊化、智慧化基礎體系,需要匯聚各方面的資源,而“灣區開發銀行”的出現將會産生很大的幫助。
至於在粵港澳大灣區內設立政府投資建設、社會力量管理運營的“灣區大學”,小馬哥表示這將結合國際高等學府的優勢,也將結合中國高等教育人才的優勢。這種創新型灣區的高等學府,會為灣區輸出更國際化、更創新的人才。他進一步表示,希望教育主管部門允許先行先試,讓灣區大學成為“試點”。
推動粵港澳大灣區三地的通行和生活便利,逐步實現“灣區易行”,小馬哥以香港微信錢包加以説明:“很多港澳同胞看到內地的移動支付非常普及,但他們綁了卡無法使用。過去兩個月,我們讓香港的微信錢包能夠在內地100多萬的商戶進行支付,消費港幣扣款的打通,很受香港同胞的歡迎。”
談基礎研究
應鼓勵社會資本投入研究
去年,小馬哥在知乎上提問:“未來十年哪些基礎科學突破會影響網際網路科技産業?産業網際網路和消費網際網路融合創新,會帶來哪些改變?”此後,馬化騰與北京大學教授饒毅一起,聯合楊振寧、施一公、潘建偉等著名科學家,共同發起設立“科學探索獎”。騰訊基金會將投入10億元啟動資金資助該獎項,激勵青年科學工作者探索前沿領域。
如此大手筆,究竟為了啥?小馬哥在採訪中透露,本次會議已經準備書面建議,呼籲充分發揮社會力量,加強中國關鍵核心技術與基礎科學研究。
回答記者的提問時,馬化騰表示:“國內在科技應用方面的發展很快,應該回頭來更加強調基礎研究。如果沒有基礎的核心技術,其實相當危險的,即使你應用建得再多,也是沙灘上的高樓,根基不穩,很有可能一推就倒。樓越建得高,就越要關注你的底子、根子是不是牢靠。”
小馬哥建議,希望從國家層面推動基礎科學研究投入多元化。通過加大稅收優惠力度等手段,鼓勵企業、社會團體、公益基金、個人等在內的多元化社會資本,投入基礎科學研究領域,成為以政府來源為主的科研資金的靈活、有益補充。
“這將更接地氣。”他建議構建“産學研”聯動創新平臺,打通基礎科學研究和應用技術創新銜接的綠色通道。可由政府或企業發起,採取公私合營(PPP)模式,高校、科研機構、企業和社會基金等共同參與,探索基礎研究、應用研究與産業化對接融通及協作。
關於去年的提問,小馬哥坦言收穫了很多滿意的答覆。比如電池容量的答覆,涉及材料學、物理學等基礎性研究,而在具體應用上,現在包括汽車在內,電子設備的瓶頸就是電池密度。此外,另一個人工智慧的生物學答覆,研究的是腦神經這樣的跨學科基礎研究。他為此表示:“科學探索獎”進行民間鼓勵,就是激勵年青科學家投身基礎性的研究。
談未成年人玩電遊
建統一平臺推“適齡提示”
關於未成年人的遊戲問題,小馬哥坦言這是騰訊承擔社會責任的重要內容。今年兩會,他也將遞交相關建議,核心詞是“統一平臺”和“適齡提示”。
“過去常有這樣的案例。推行實名制,有人拿著爺爺的身份證來玩遊戲。現在這種情況不可能發生。我們能夠用大數據的方式篩選出可疑用戶,並要求進行金融安全級的人臉識別,當場打開攝像頭要求你對照,實驗的效果非常好,絕大部分用假冒身份證的用戶都能夠被找到,而且能夠及時制止。”馬化騰進一步表示,現在騰訊試運作的防沉迷規則比較嚴格,比如13歲以下一天不超過1小時,晚上9點以後不允許登錄,13至18歲不得超過2小時。
3月1日,騰訊開始測試遊戲“兒童鎖”模式,啟動史上最嚴的遊戲防沉迷措施,13周歲以下未成年人在首次登錄遊戲前,被強制要求登記認證,只有在監護人授權完成“解鎖”後才能登錄,且仍遵循現行健康系統的遊戲時間限制。馬化騰為此呼籲建立統一平臺,能夠獲得監護關係認證的介面。
在建議中,小馬哥還呼籲加快制定符合國情的“適齡提示”制度,建議由內容主管部門牽頭,結合不同年齡段未成年人的特點,加快制定相應判斷標準,建立內容風險識別的“適齡提示”制度,避免違法資訊、不良資訊繼續危害未成年人。
談數據隱私
不需要的資訊就不應該索取
“網路用戶協議,大家從來都不點開,直接打勾同意了。還有很多應用,都在過度索取用戶的隱私資訊。”回應數據隱私泄漏提問,小馬哥在採訪中表示,希望未來整個業界能夠保持對用戶隱私和數據的高度關注。
“業界要遵守一種最小原則,也就是説不需要的資訊,你不應該索取,同時用戶也可以很清楚地知道個人資訊是用什麼方式保存,是怎麼受到保護的。”馬化騰提到的保存,舉出的例子是賬戶密碼:“是明文保存,還是説加密保存?這裡面都是很有講究的。”
“數據使用和數據保護之間,有矛盾。”小馬哥表示:“很多人説,你過度保護了,什麼都不讓用,那麼一些提高效率的個性化做法以及用戶體驗可能就會受損。但是如果過度強調演算法、過度強調個性化,有可能會造成個人隱私受到侵犯。”他舉例稱:“如果説系統理解你對一些領域感興趣,然後在適當的時候,立刻推出一個跟它有關的廣告産品,有的人會認為很貼心,正好符合我的需求,很多人會覺得嚇一跳,它怎麼知道我喜歡這個?”
“這裡面的度,我覺得需要有一個標準、一個指引,即使現在還沒有出臺,也希望大家多做研究,輿論界要更多關注,監管部門也要有一些指引,否則這個産業就會比較混亂。”小馬哥坦言:“國家最近出臺關於APP收集用戶數據的規範,包括騰訊在內,網際網路公司都在重新審視自己的APP是不是過度索取了用戶授權。”
談新業態監管
讓子彈飛一會避免一刀切
小馬哥今年的建議還關注就業優先,提出發展壯大新動能産業,增加就業供給。由騰訊微信、中國資訊通信研究院、數字中國研究中心共同發佈的《微信就業影響力報告》顯示,2018年微信帶動2235萬個就業機會,同比增長10%。其中,直接就業機會527萬個,小程式帶動就業機會182萬個。
馬化騰在建議中提出,應切實為企業減負擔,增活力。通過實質性措施降低企業稅費,加快落實降低社會保險費率的實施方案;同時對於小微企業要特別加大減負力度,建議通過創業擔保貸款貼息及獎補政策等,降低小微企業融資難的問題;通過各地園區優惠政策,切實降低小微企業的創業成本,推動大眾創業、萬眾創新走向新的階段。
在採訪中,小馬哥特別提到,隨著實體經濟和新業態的融合,會産生很多新的業態,也會産生新的問題,比如網約車、快遞、外賣,還包括房租租賃等新的平臺經濟,這些新業態的監管橫跨不同的政府部門。“如果還是‘煙囪式’的管理,未必能夠解決問題。”他表示:“應該用謹慎包容的心態,讓子彈再飛一會兒,能夠看出規律才出手,避免一刀切簡單地處理。”
談産業網際網路
做好連接器做好工具箱
2013年,馬化騰在兩會上首次建議實施“網際網路+”戰略,此後先後建言發展“數字經濟”、建設“數字中國”。今年,小馬哥提出加快“産業網際網路”。
在《關於加快發展産業網際網路促進實體經濟高品質發展的建議》中,馬化騰提出網際網路企業,應做好連接器,為各行各業進入數字世界提供數字介面;做好工具箱,為各行各業數字化轉型提供最完備的數字工具;做好生態共建者,與各行各業共建數字生態共同體。他在採訪中透露,騰訊正在研究考慮一些服務入駐微信平臺的可能性。
推動産業網際網路發展並促進實體經濟高品質發展,馬化騰建議大力推進資訊基礎設施建設,不僅要加快5G和IPv6的全面商用部署,加速産業鏈成熟,加快應用創新,而且還應有效推動寬頻網路提速降費,特別是大幅降低中小企業網際網路專線接入資費水準。
談文化産業投資
一直堅持內容為王
“騰訊影業是《流浪地球》的聯合出品與聯合發行方。這個片子給我們很大的驚喜是,在內容製作方面,中國電影的成長比大家想像中的更快,這包括能夠調動國際特效的組織能力等。我覺得,中國電影是有能力拍出好萊塢級別大片的。”在採訪過程中,小馬哥也回應了媒體關於《流浪地球》的提問。
“我們非常看好文化産業。從本身的硬技術方面,這個片子證明了我們有這個駕馭能力。”小馬哥表示,騰訊對於文化産業的投資一直堅持內容為王,內容産業是騰訊在通信、社交、網際網路+以外,唯一下場自己做的業務。騰訊希望基於網際網路,通過新文創打造更多文化符號。