編者按:3月16日,新華社受權全文播發李克強總理代表國務院在十二屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》。3月15日,十二屆全國人大五次會議表決通過了關於政府工作報告的決議,批准了這個報告。
報告共分三個部分:一、2016年工作回顧;二、2017年工作總體部署;三、2017年重點工作任務。具體來看,在回顧2016年工作的基礎上,報告提出了2017年發展的主要預期目標,並在重點工作任務上作了明確安排,其中,10大關鍵數字備受關注。
數字1:6.5%左右
【原文】
國內生産總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果。今年的經濟增長預期目標,符合經濟規律和客觀實際,有利於引導和穩定預期、調整結構,也同全面建成小康社會要求相銜接。
【點評】
今年設定6.5%左右的經濟增長目標,有著這樣的考量:一是總量基數已經較高,經濟增速有所放緩符合客觀規律,2017年的6.5%比2016年6.7%的經濟增量還要大;二是未來幾年保持這樣的增長速度符合全面建成小康社會目標;三是保持這樣一個增速,經濟增長既不會失速,又能穩住大局,促進經濟運作保持在合理區間;四是這一增長速度可以滿足新增就業的需要;五是保持這樣一個速度還有利於引導市場預期,有利於引導各方面更加集中精力提高經濟發展的品質和效益。
——國家行政學院研究員胡敏
數字2:3%左右
【原文】
居民消費價格漲幅3%左右。促進消費穩定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環境。一要加快發展服務消費。二要增加高品質産品消費。三要整頓和規範市場秩序。
【點評】
今年CPI的調控目標設定為3%左右,綜合考慮了兩方面的情況,是一個科學的數字,有利於宏觀調控發揮作用。一方面,我們國內市場供求是基本平衡的,主要農産品連年豐收,工業消費品總體供大於求。生産資料的産能總體上是充裕,甚至是富餘的。這是中國價格總水準穩定最重要的基礎條件。另一方面,國際上一些大宗商品特別是油價的走勢仍然存在不確定性、不穩定性,輸入性漲價的壓力有可能加大,國內的少數服務和少數産品也會在一定的時段、一定的區域出現供不應求的狀況。
——中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英
數字3:1100萬人以上
【原文】
城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。大力促進就業創業。完善就業政策,加大就業培訓力度,加強對靈活就業、新就業形態的支援。今年高校畢業生795萬人,再創歷史新高,要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業創業。落實和完善政策,切實做好退役軍人安置工作。加大就業援助力度,扶持城鎮困難人員、殘疾人就業,確保零就業家庭至少有一人穩定就業。
【點評】
今年要確保完成1100萬人以上的就業目標,主要有5個方面措施:一是繼續實施積極的就業政策。二是做好3個重點群體的就業工作。三是突出抓好創業帶動就業工作。四是抓好職業技能培訓。五是加強公共就業服務。通過以上措施,我們今年能夠完成1100萬人以上的就業任務,確保就業局勢的總體穩定。
——人力資源和社會保障部部長尹蔚民