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李武:擴大三品一標蔬菜水果生産促進農業供給側結構性改革

文章來源: 中國網 發佈時間: 2017-03-15 責任編輯: 高南
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習近平總書記3月8日在參加人大會議四川代表團會議時指出,重視農業,夯實農業這個基礎,歷來是固本安民之要。我國農村發展已進入新的歷史階段,農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側,必須深入推進農業供給側結構改革,加快培育農業農村發展新動能,開創農業現代化建設新局面。要堅持市場需求導向,主攻農業供給品質,注意可持續發展,加強綠色、有機、無公害農産品供給。李克強總理在3月5日的政府工作報告中也講到,推進農業結構調整,引導農民根據市場需求發展生産,增加綠色農産品供給。加強現代農業建設,加快推進農産品標準化生産和品牌創建。在目前農業供給側結構改革中除了玉米、棉花等主要農作物以外,消費者每天都離不開的蔬菜、瓜果等經濟作物也需要在栽培品種、栽培季節、供應時間、提高品質等方面進行調整。

改革開放以來,隨著我國設施農業、高原果蔬農業産業的逐漸興起,以及公路交通的快速發展,許多種類的蔬菜、瓜果等已從計劃經濟時的一季或兩季生産保半年供應,變為絕大多數蔬菜、瓜果等已經做到週年生産週年供應。我國絕大部分地區的菜市場中一年四季的蔬菜種類都在幾十種至上百種,瓜果種類在幾十種以上。早已告別了數量及品種短缺的時代。但達到綠色、有機的比例較少。高品質的蔬菜、水果供應數量總體不足,有的品種保證不了一年四季都有供應,不能滿足市場需求。

如何增加綠色、有機和地理標誌性蔬菜、瓜果的産量,增加市場供給,滿足廣大消費者需求,增加農民收入,提高蔬菜、瓜果産業總體效益。本人認為應該重點做好以下幾方面的工作。

一、加強對現有無公害農産品種植基地、有機農産品種植基地的管理,嚴格開展基地、産品的認證工作。加快發展生産基地,規範安全優質栽培全環節管理技術標準,建立安全生産保障技術體系,確保蔬菜和水果的供應實現安全、優質、多樣。

二、由於地理位置及氣候原因,我國蔬菜、瓜果的品種資源十分豐富,有的品種在形狀、風味等方面具有明顯的特色,是當地消費者多年來喜愛的品種。應加快優質蔬菜、瓜果品種的選育和示範推廣,豐富我國蔬菜、瓜果品種。充分發揮名特優農産品市場和價格優勢,促進地域經濟發展,帶動農民就業致富。

三、各地政府應提高對綠色農産品、有機農産品和地理性標誌商標農産品的認識,保護和發展好本地名特優農産品,在政策、資金等方面給予支援,促進本地區名特優農産品規模化、産業化、品牌化發展。主管部門應加強對三品一標生産基地範圍、産地土壤、灌溉用水等環境的控制及生産管理技術等的技術指導。根據農時組織開展技術培訓,保證産品達到相關標準,向市場提供貨真價實的安全農産品。

四、綠色農産品、有機農産品和地理性標誌商標農産品生産企業和農戶要建立嚴格的品牌和商標使用管理制度。強化綠色農産品、有機農産品地理標誌商標使用人的自律意識,規範使用專用標誌,建立健全註冊産品技術標準體系、品質保證體系、品質安全檢測體系,實現産品品質可追溯,嚴格實施標準化生産,保證産品品質,維護品牌信譽。

五、大力發展綠色農産品、有機農産品和地理性標誌商標農産品採後處理商品化及精深加工,增加農産品整體效益。目前,絕大多數地區及農業生産經營部門只注重三品一標農産品的生産,大多數産品只是經過簡單的處理後即直接上市,潛在的市場優勢沒有得到充分發揮。應對産品進行産地分級、修正、清洗、包裝等商品化處理,以提高商品性,擴大銷售半徑和數量。還可根據産品的特性,利用傳統和現代加工技術生産初加工和深加工産品,增加農産品的經濟效益。

六、進一步發揮綠色農産品、有機農産品和地理性標誌商標農産品的市場優勢,打造形式多樣、特色鮮明的休閒農業和鄉村旅遊産品,提高農業綜合效益。一般一個地區的特殊農産品都會同一個地區歷史、文化等有聯繫,應努力挖掘當地的文化歷史故事,建立專門的展覽館,標準化種植園區等,使之與當地的休閒觀光、採摘、餐飲等旅遊開發項目有機結合起來,也可以在盛收季節通過舉辦大型慶祝活動等擴大宣傳和銷售。使農業生産、農産品加工和銷售、餐飲、休閒以及其他服務業之間緊密銜接,實現所在地區一二三産融合。(國務院參事 李武)

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