樓繼偉談“養老金入市”：早就入市 但投資股票較少

全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉  中國網 鄭亮攝

中國網3月15日訊 3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行閉幕會。社會保障基金理事會理事長樓繼偉在“部長通道”就養老金入市回應關切：誰也保證不了只賺不賠，社保基金早就入市了，但投資股票比較少，現在開始各地委託的資金也逐步入市，能投資股票的更少，對委託人的承諾有期限，投資上也比較保守。中國網現場直播

樓繼偉介紹，全國社保基金理事會管理了兩部分資金，最大一部分是全國社保基金，這一部分基金是財政託管形成，在去年底已經超過了16000億人民幣的規模。第二部分比較小，是養老保險基金階段性結余，這個已經同7個省市簽訂了合約，承諾委託給全國社保基金理事會管理3600億，目前已經到賬了1370億。

第一部分是到目前為止沒有期限，提法是應對老年化的到來，來自於財政撥款，因此可以忍受更大的年度波動，而取得更好的長期回報。第二部分來自於各地的委託，委託有期限，這個波動率就不能大，當然收益率相對也比較低。

大家都知道，存款保險是最沒波動率的，債券其次，波動率最大的是股票，所以要忍受大的波動率那就可以多配點股票。像養老保險基金受託這部分，我們要求95%以上的概率當年不發生虧損，所以配置的股票比例是比較低的。因此誰也保證不了只賺不賠，只是説多少概率之下不賠，我們設定的90%、95%，兩個基金不一樣。

社保基金一直在市場，但是它投入的股票比例比較小。現在剛開始1370億各地委託的基金來自於投保人的階段性結余，這部分也開始入市，它能夠投資于股票的比例更少，因為我們是對委託人有承諾的，他們一般委託的期限比較短，都是五年，五年時間內如果有大的虧損，五年我就不可能平衡，所以投資的就比較保守。