3月7日9:00
財政部部長肖捷
內容:財政部部長肖捷等就“財政工作和財稅改革”答問。
7.關於個稅
目前個人所得稅改革方案正在研究設計和論證中,總的思路是個稅改革要從中國的實際出發,實行綜合與分類相結合,方案總體設計、實施分步到位,逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制
8.關於赤字率
今年全國財政赤字率擬按3%安排。這個赤字率是積極的。據測算,今年的赤字規模與去年相比,將增加2000億元,能夠滿足實施減稅政策和保障重點領域支出的需要。同時,這個赤字率也是穩妥的。中國政府的債務率和其他國家相比,相對較低,現有赤字規模也留有餘地。
9.關於地方債
當前我國政府債務風險總體可控,負債率並不高。截至去年末,我國中央和地方政府債務餘額約27.33萬億元,負債率約36.7%。預計到今年底,負債率不會出現太大變化,與國際水準相比,應當説,中國政府還有一定的舉債空間。
10.關於教育經費
近年來,在中央財政的支援下,我們已經建立了全國中小學生學籍資訊管理系統,這個系統為實現“教育經費可攜帶”創造了必要條件。同時,國務院統一城鄉義務教育經費保障機制,強化了學生依據學籍而不是戶籍身份,平等享受基本公共教育服務的原則。
11.關於企業減稅降費
今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔加在一起,約有5500億元。如何實現?第一,將增值稅的稅率檔次由4檔減並至3檔;第二,將制定兩項專門為中小微企業制定的減稅政策;第三,全面清理規範政府性基金;第四,取消或停徵35項涉企行政事業性收費。
12.關於養老金
養老保險基金總體上仍然收大於支,能夠保證養老金按時足額發放。對於目前一些地方出現的養老金當期收不抵支的問題,財政部和有關部門高度重視,督促相關省份切實加強基金管理,調整財政支出結構,解決好基金缺口,確保養老金按時足額發放,讓百姓養命錢成為放心錢。
13.關於營改增
全面推開營改增試點,已有10個月的時間,從實施情況看,已經做到了所有行業的稅負只減不增。去年全年由於實行全面營改增試點,減輕企業負擔5700多億元,超出了在設計試點方案時的減負預期。
14.關於新能源車企騙補
財政補貼資金不是“唐僧肉”。對騙補問題,財政部高度重視,已對部分騙補企業進行公開通報,並依法從嚴處理和處罰,已追回騙補資金和罰款約23億元,並且對有問題的車輛不再補貼,對閒置的車輛也暫緩清算。目前,相關企業正在採取措施,認真整改發現的問題。
15.關於PPP
PPP在中國還處於探索階段,各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升,都需要一個過程。截至去年底,已經簽約落地了1351個項目,總投資達到2.2萬億元,項目落地率已經超過30%,與年初相比,無論是項目落地的數量,還是投資規模,都增長了4倍多。下一步,我們將繼續發揮好財政資金的引導作用,推動PPP項目更加規範運作。