3月13日,全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關於調整個人所得稅起徵點至5000元的建議》。她表示,根據近年來居民收入和消費支出增長情況,調高個人工資、薪金所得起徵點至5000元,並建立動態調整機制。同時,逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式,最大限度體現稅負公平。
3月13日,全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關於調整個人所得稅起徵點至5000元的建議》。她表示,根據近年來居民收入和消費支出增長情況,調高個人工資、薪金所得起徵點至5000元,並建立動態調整機制。同時,逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式,最大限度體現稅負公平。
董明珠説,我國自1980年決定徵收個人所得稅以來,在調解個人收入差距、貫徹公平稅負、實施合理負擔和增加財政方面發揮了積極作用,隨著經濟社會的發展,個人所得稅法規、徵收方式和計稅起點也經歷了多次調整,但目前仍存在一些不合理之處。
她表示,近年來隨著物價的上漲,3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽,另外考慮到通貨膨脹,消費支出逐年增加,居民的消費能力和意願受到抑制。一方面不利於擴大內需,鼓勵居民消費等調結構政策的實施,另一方面不利於居民幸福感的提升。
董明珠認為,現行的個人所得稅徵收辦法沒有考慮居民所供養的家庭無收入人員。事實上,由於社會保障體系不完善,現階段的工薪階層基本上都有家庭無收入人員需要供養,年輕的工薪層需要供養子女,年齡稍大的工薪層需要供養老人。
“儘管目前的個人所得稅徵收方式下,起徵點的設置考慮了每人平均負擔率,但由於勞動者贍養的人口數不同,收入相同的人家庭經濟負擔輕重不同,如果以個人為單位徵收個稅,對家庭人員多、從業人員少的人顯然是不公正的。”董明珠説。
財政部部長肖捷在3月7日的記者會上表示,目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中。基本考慮是,將實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策,就是要適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目,比如有關“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內。除此之外,可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮,目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔。
對於個稅起徵點是否上調的問題,肖捷表示,個稅免征額如果該提高就提高。
事實上,個稅改革一直在推進中。不過,個稅起徵點方面,改革的速度並不盡如人意。據了解,到目前為止,個稅起徵點經過三次調整,已經由800元提高到3500元。近年來,全國居民每人平均可支配收入每年上漲8%,而個稅起徵點一直沒動。(記者金彧)