許家印委員的扶貧“産業經”

新華社北京３月１１日電題：許家印委員的扶貧“産業經”

新華社記者齊中熙

李正營今年６２歲，在貴州省畢節市大方縣生活了大半輩子，似乎已經“習慣”了貧困。２０１５年底，恒大集團扶貧工作隊來到他家，在破舊的土房前問他會做什麼，李正營才想起自己有個養牛的手藝。

２０１６年初開始，６個“扶貧牛超市”相繼在大方縣亮相。以每頭低於市場價３０００元的價格，由貧困戶全額無息貸款購買優質母牛。每繁殖成活一頭犢牛３個月以上，企業再根據具體情況獎勵貧困戶一到兩千元。李正營從此有了用武之地，現在家庭年每人平均收入超過４０００元。

“我們貧困戶以前沒辦法，現在有人幫，我們自己更要努力。”李正營説。

“扶貧最重要的是要念好‘産業經’。打通上下游産業鏈，通過産業精準扶貧，實現貧困戶精準脫貧，是恒大集團在大方縣扶貧的主攻方向。”全國政協常委、恒大集團董事局主席許家印説。

恒大集團扶貧團隊通過調研發現，養牛是大方縣的傳統産業，在西南地區小有名氣。恒大集團農業幫扶的産業龍頭，就牽住了這個“牛鼻子”。２０１６年６月，首批５００頭純種安格斯肉牛陸續入駐大方縣。

許家印説，目前我國的貧困人口，大多生活在一些自然條件惡劣、産業基礎非常薄弱的地方，所以脫貧的難度越來越大，應該説剩下的都是“硬骨頭”。

如何啃這些“硬骨頭”？許家印認為，需要産業扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧等綜合措施，需要“輸血”，更需要“造血”，需要見效快，更需要著眼長遠。

在全國政協鼓勵支援下，恒大集團從２０１５年１２月開始結對幫扶貴州省畢節市大方縣，３年無償投入３０億元，通過所有綜合措施，力爭到２０１８年底實現１８萬貧困人口全部穩定脫貧。一年零三個月來，４６００多人的扶貧隊伍常駐大方，與當地幹部群眾展開脫貧會戰，１０３個重點援建項目已全部開工，８．０５萬人初步脫貧。

“我們通過幫扶大方縣切身體會到，産業扶貧是非常重要的，就地扶貧如果沒有産業的支撐，就很容易返貧；搬遷扶貧如果沒有産業的依託，就很容易搬得出而穩不住。貧困群眾的主要生産資料是土地和勞動力，只有依靠發展産業，把貧困群眾的土地和勞動力轉化為家庭的收入，才能實現脫貧。我們幫扶大方的３０億元資金，有一半要用在産業扶貧上。”許家印説。

如何才能做好産業扶貧？許家印認為，有三個關鍵點非常重要：一是成立合作社，二是因地制宜地發展産業，三是引進上下游企業。

成立合作社，把貧困人口組織起來，通過土地入股、分紅，以及力所能及的勞動收入，來實現持續增收，穩定脫貧。同時，貧困地區的資源條件各不相同，需要因地制宜發展特色産業。此外，農産品市場經常波動起伏，很多老百姓不知道種什麼，種多少，怎麼種，賣給誰。所以要引進上下游的企業，産前根據市場指導生産；産中提供生産資料、幫助生産管理、提供技術服務；産後到府收購，銷往市場，形成供産銷一體化的産業經營模式。