人大代表周學東：房産稅應從夫妻名下第三四套房開徵

　　全國人大代表周學東 現代快報特派記者 金鳳 攝

“限購限貸不能踩急剎車，但也不能置之不理。”3月8日，全國人大代表、中國人民銀行營業管理部主任周學東接受現代快報記者採訪時表示，從長遠看，建議開徵房産稅，這是抑制炒房最有效的手段。但開徵起步時幅度要小，例如從夫妻名下第三、第四套房産開徵。

3月4日，十二屆全國人大五次會議新聞發言人傅瑩在回答2017年房地産稅法會不會列入議事日程時曾表示，加快房地産稅立法並適時推進改革，這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的，所以本屆人大常委會把制定房地産稅法列入了五年立法規劃。不過，今年沒把房地産稅草案提請常委會審議的安排。

但房産稅的起徵，仍然是代表委員關注的熱點。“如果房價還像去年一樣瘋漲，會帶來一些社會問題。很多人會覺得買房是一件絕望的事情，人才留不下來，對有些城市的長遠發展不利。”去年9月後，一線城市和房價漲速較快的二線城市紛紛出臺限購、限貸政策，例如南京、蘇州。在周學東代表看來，不管限購還是限貸，不能踩急剎車，但也不能不採取措施。他認為，從金融信貸講，要控制銀行信貸往房産領域投放，主要是個人購房的按揭貸款，因為很多買房人投資成分較高。“房子是用來住的，而不是用來炒的。”

周學東代表認為，從國際上看，不僅是發達國家，很多發展中國家也相繼推出房産稅。“從經濟角度講，開徵房産稅是最有效、最成功的手段，從長遠看要開徵房産稅，這是抑制炒房最有效的手段。此外，可以幫助地方開徵新的稅源，還可以幫企業減免稅收，減輕一些企業負擔。但我們現在很多措施偏向行政性。”

周學東代表建議，開徵房産稅要先立法，通過立法逐步實施，起步時幅度要小，例如稅率低一些，條件寬鬆一些，例如從夫妻名下第三、第四套房産開徵。