臨汾市委書記：建議山西空氣治理納入京津冀協同
岳普煜 建議山西空氣治理納入京津冀協同
全國人大代表、臨汾市委書記岳普煜認為，環保現在就是最大的民生。今年他提交建議：將山西空氣品質治理納入到京津冀大盤子裏來。雖然這意味著對臨汾的環保要求更加嚴格。但岳普煜表示，“我們現在不怕嚴，就怕不嚴！”
談污染
如芒在背，如坐針氈
新京報：1月臨汾嚴重污染多次爆表，當時你什麼感受？
岳普煜：第一次污染爆表是市長打電話給我的，我聽後嚇了一大跳，連忙找人查原因。
新京報：爆表原因是什麼？
岳普煜：一是受華北大範圍重污染天氣和不利氣候條件影響，冬季少雪，空氣溫度偏高，容易導致霧霾形成；臨汾又是一個特殊地形，兩山夾一河形如一個盆地，大氣污染物不易擴散；第三是産業結構不合理，煤焦冶電等資源性産業集中，導致空氣污染物短時間內迅速升高；還有一個原因，進入冬季取暖季後，市區大量使用高硫煤、散煤，增加了中心城區的環境壓力。
新京報：今年1月19日，環保部約談臨汾市市長劉予強等政府負責人，你當時是什麼反應？
岳普煜：劉市長在約談之後説，“對臨汾市大氣環境品質現狀和存在的環境問題，深感不安，心情沉重，如芒在背，如坐針氈。”這是我們共同的感受。
談應對
立案查處37起環境違法案 拘留50多人
新京報：當時臨汾採取了什麼應對措施？
岳普煜：推進清潔取暖工作，用潔凈焦取代原來被大量使用的高硫煤，實施煤改電、煤改氣項目；其次，強力整治燃煤鍋爐，市區取締各類營業性燃煤鍋爐將近600台；工業污染是我們深度治理的重點，目前臨汾350多家規模企業基本都制定了整改方案，取締關停近100家小散亂污企業。
新京報：這些都是臨時應急，將來再發生爆表怎麼辦？
岳普煜：我們已經啟動地方立法程式，計劃制定《臨汾市區燃煤污染防治規定》和《臨汾市禁止燃放煙花爆竹安全管理規定》兩部環境保護地方性法規。同時，我們還組建了全國首支“環保警察”隊伍，組建了公安局環境安全保衛支隊。目前，已經對37起環境違法案件進行了立案查處，行政拘留了50多人。
談原因
片面強調GDP 忽視發展品質
新京報：臨汾曾有“花果城”的美譽，但現在變成了“污染之都”“不適宜人類居住的地方”。為什麼會發生這樣的轉變？
岳普煜：臨汾是典型的資源型城市，境內擁有豐富的煤炭、鐵礦等資源，煤炭儲量保守估計700億噸，這個數字意味著什麼呢？去年整個國家一年生産的煤炭量不到35億噸。除此之外，臨汾的鐵礦儲量在山西也是位居前列。
2000年之前，臨汾都是賣原煤、鐵礦，污染不大。之後和其他資源型城市一樣，臨汾開始了第一次所謂“轉型”，從賣原煤到賣焦炭，從賣鐵礦到賣生鐵，但當時的工廠裝備水準、技術能力都比較差，造成排放和污染很嚴重。
必須承認的是，資源帶來經濟快速發展的同時也帶來了較為嚴重的環境污染。2005年臨汾在全國113個重點監測城市中，大氣品質排名倒數第一，所謂“污染之都”的稱號就是這樣來的。
新京報：當時為什麼沒意識到環境的重要性？
岳普煜：發展理念上有偏差。當時大家片面強調GDP，追求發展速度，忽視發展品質，沒做到全面、協調、可持續發展；其次，跟産業結構不合理也有關係。臨汾産業結構非常單一，煤焦冶電等傳統産業佔到整個臨汾工業經濟近九成。
談環保
我們現在不怕嚴，就怕不嚴
新京報：臨汾面臨較大的經濟發展壓力。一方面要發展經濟，一方面要改善環境，如何協調這對矛盾？
岳普煜：在我這裡，環保始終擺在第一位。如果環保不行，一預警，企業得停産、工地得停工、汽車得限號，各項生産都不能正常進行，社會經濟何談發展？
我這裡有一組數據：從去年11月以來，受幾次環境預警影響，企業停産、工地停工，臨汾GDP最少損失30多億元，增速放緩了2.8個百分點，沉痛的教訓就在眼前。所以我説，環保現在就是最大的民生。要想經濟發展，前提是環境得有保證。
新京報：今年你準備提什麼建議？
岳普煜：我建議將山西空氣品質治理納入到京津冀大盤子裏來。
新京報：這不就意味著對你們的環保要求更嚴了嗎？
岳普煜：我們現在不怕嚴，就怕不嚴。因為我們已經付出了沉重的代價。
談將來
爭取儘早摘掉“污染之都”帽子
新京報：臨汾大氣治理的目標是什麼？
岳普煜：短期內，按照環保部要求，實現大氣品質只能變好不能變壞；長期目標是退出全國重污染城市行列。我自己還加了一條：冬季退出重污染城市行列。
新京報：你認為摘掉“污染之都”帽子最大的難點是什麼？
岳普煜：煤焦鐵的企業需要轉型，技改需要巨大的資金投入；鍋爐、採暖方式改造等，同樣需要大量的資金。
新京報：有時間表嗎？
岳普煜：指望一夜之間解決是不可能的，這是長時間形成的歷史問題。如果搞一刀切，把所有工廠全部關掉就行了，但顯然太武斷，它們背後是二三十萬工人的生計和飯碗。我們能做到的就是科學規劃、嚴格推進，爭取儘早把臨汾這頂“污染之都”的帽子摘掉。
★新聞記憶體
環保部約談臨汾市長
由於2016年空氣品質六項監測指標不降反升，重度及以上污染天數同比增加31天，大氣環境品質連續兩年呈現惡化趨勢，環保部1月19日對山西臨汾市市長劉予強等政府負責人進行了約談。
約談要求，臨汾市應切實提高認識，按照環境品質“只能更好、不能變差”要求，履行環境保護主體責任，儘快遏制大氣環境品質惡化趨勢；對長期超標違法排污的企業，要堅決按《環境保護法》要求，實施按日連續處罰。
臨汾市市長劉予強表示，對臨汾市大氣環境品質現狀和存在的問題深感不安、如坐針氈，將深刻反思、嚴肅問責並儘快拿出方案，確保大氣治理工作落到實處，儘快遏制大氣環境品質惡化趨勢。
聲 音
臨汾“污染之都”的帽子不摘，發展既快不了，也好不了，更難以為繼。它損害的是群眾身體健康和生命安全。環境不改善，發展也就失去了原有的價值和意義。可以説，生態環境問題已是臨汾人現在的首要問題，作為臨汾的執政者，我們責無旁貸。 ——岳普煜