政協委員程永華：“以民促官”仍有時代意義

中國駐日大使、政協委員程永華

中國網3月6日訊（記者 楊雲鵬）近日，中國駐日大使、政協委員程永華在接受中國網記者專訪時表示，多種分歧和利益交錯在一起，使得中日關係變得十分複雜。現在兩國關係處於低谷，為了改善兩國關係，一方面需要日方切實履行諾言，擴大積極因素，減少消極因素，一方面需要繼續推進和擴大民間交流。

中日關係轉圜障礙重重

今年2月，日本首相安倍晉三攜多重“經濟大禮包”飛赴華盛頓會見美國總統特朗普。兩國領導人在首腦會談後發表了聯合聲明。釣魚島問題適用於日美安保條約第五條的內容也寫入了這份聯合聲明中。對這一問題，程永華表示，日美兩國如何協調他們之間的關係，“這是他們的事，”但是現在日本以“中國威脅”為説辭加強日美同盟，這就是一種冷戰思維。這一做法違背了中日之間相互確定的原則，也違背了雙方領導人商定的共同努力推動兩國關係改善的表態。

此外，他強調日本把中國視為假想敵、渲染中國威脅、試圖拉幫結夥牽制中國是極不可取的。如果雙方有矛盾、有分歧，就要管控矛盾，防止矛盾爆發。中日之間至今為止已簽訂了四個政治文件，2014年兩國還達成了四點原則共識。這些文件和共識都是解決問題的規矩。日方既然表態要努力擴大積極面、抑制消極面，確保兩國關係穩定改善，就應當拿出實際行動，推動兩國關係不斷向好。

以民促官仍然適用

儘管兩國關係面臨重重困難，程委員還是表示“兩國關係改善的基礎還是存在的”。現在中日之間除了頻繁的經濟往來外，民間交流也十分熱絡。2016年赴日的中國人達到了637萬人次，較2015年增加28%。而且據日方統計，從2016年下半年開始，來華日本人的人數也開始回升。

程大使介紹，新中國成立後，周恩來總理在對日工作中曾經提出“以民促官”這一口號，並率先帶頭耐心、細緻、大量地做日本各界民眾的工作，促使日本國內形成了一股推動中日邦交正常化的輿論浪潮。1972年田中角榮回應了這一呼聲，實現了兩國邦交正常化。

如今兩國邦交正常化已經過去45年，雖然時代不同，兩國關係也處於低谷，但是大力推動民間外交仍然是程大使主要的工作思路。他表示，雖然“北京-東京論壇”召開前的聯合民意調查顯示，有80%以上的民眾對對方國家沒有好感，但是70%的民眾認為兩國關係很重要。“那麼，既然是重要的，就應該想辦法把這個關係搞好。”

據程大使介紹，現在兩國的友好城市數量非常多，按照日方的統計已經超過360對。而且交流形式也有了創新和升級，過去友好城市的交流僅僅停留在互相訪問上，現在一些地區之間的交流已經進入了專門領域的深度合作。

回顧歷史很有必要

今年是中日邦交正常化45週年，明年是中日和平友好條約締結40週年。如何善用這一重要的機遇推動兩國關係發展是一個重要的課題。程大使認為，回顧45年前兩國老一代領導人通過什麼樣的努力實現了邦交正常化具有非常重要的現實意義。此外，回顧中日兩國已經確定下來的指導原則也非常有必要。中日兩國現在已經形成了四個政治文件，並達成了四點原則共識，這些文件和共識對解決兩國問題、推動兩國關係發展都具有指導意義。除此以外，兩國還要繼續對話，擴大經濟界、文化界等社會各界的交流和合作。