江蘇交通廳長談共用單車規範：讓子彈飛一會兒

　　全國政協委員、江蘇省交通運輸廳廳長遊慶仲

今年以來，摩拜、ofo、町町單車等五顏六色的共用單車遍佈大街小巷。前不久，全國政協委員、江蘇省交通運輸廳廳長遊慶仲還專門騎著共用單車，體驗騎行感受。

3月4日，他在接受現代快報記者採訪時笑著説：“我騎過共用單車，有的車子比較重。”遊慶仲坦言，對於市民來説，共用單車解決了最後一公里的出行問題。今年，南京擬投放的3萬輛自行車將調整投放佈局，投放到共用單車覆蓋不到的區域。

共用單車·現狀

亂停亂放、道路資源利用、事故責任主體尚需明確

“我也騎過共用單車，有些車子有點重。”在遊慶仲看來，共用單車好不好騎，使用方不方便，大家用過之後，心裏都會有數。“比如説我有幾個同事，都使用好幾種共用單車，他們也都有自己的喜好。”

遊慶仲就共用單車還進行過專門調研。

共用單車獨特的發展模式，也對城市管理提出挑戰。例如，對支路和支幹線停放的私家車，道路的利用會不會造成影響？私家自行車責任清晰，但共用單車如果撞了汽車，或者共用單車相互碰撞又該怎麼辦？

除了押金退還、亂停亂放、道路資源利用、發生事故後保險賠償等用戶普遍反映的問題，遊慶仲坦言，對於廣大市民出行來説，共用單車有多個明顯的好處，比如最後一公里的出行問題，因為擔心偷盜，很多市民就不願意將私家自行車停放到地鐵站周邊。

“共用單車用過後，私家自行車利用會小很多。大家更多用共用單車解決最後一公里的出行，與公共自行車形成相互補充。”遊慶仲認為，以前沒有市場主體介入公共服務領域時，更多采用的是政府資源配置的方式，市場主體的創新性和活力更強，對於服務品質的反應更快。這就存在市場競爭，如果一家服務不好，市民就不會用。

共用單車·管理

江蘇也將推出共用單車規範，但不急在一時

前不久，北京、深圳相繼出臺共用單車意見徵集稿，遊慶仲表示，下一步，江蘇也會跟進推出共用單車的規範，但並不急在一時，“對這樣的新鮮事物，要採用現代治理方式，讓企業、用戶、社區合理協助管理。提高社會自治的能力，讓子彈飛一會。”

遊慶仲建議，在共用單車的使用、管理責任劃分、保險等領域，可以嘗試通過協會、企業的自身探索來解決。

對於常被人詬病的共用單車亂停亂放的問題，遊慶仲建議，可以通過信用體系來改變。他説，現有的大數據技術，可以對每輛車、每個借車人的使用習慣進行跟蹤，一旦發現使用人無序停放，可以通過警告、二次加重警告、停止借用等設置，規範用戶的使用習慣。

共用單車·完善

共用單車覆蓋不到的區域，將由公共自行車填補

與此同時，相關部門可以進一步完善城市自行車停放區域的劃分，引導共用單車有序運營。

如今，南京已經投放了7萬輛公共自行車，遊慶仲表示，今年將再投放3萬輛。“新增的3萬輛將重新規劃佈局，一些郊區、居家情況比較好的社區，共用單車已經覆蓋，那麼，公共自行車下一步將投放到共用單車覆蓋不到的區域。”

他説，南京公交集團現在也成立了共用分公司，按照共用單車的模式來運營公共自行車。