【V觀兩會】代表委員議"共用"

黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共用”的五大發展理念。其中，共用發展注重的是解決社會公平正義問題，它是中國特色社會主義的本質要求。堅持共用發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用。在“十三五”規劃綱要（草案）中，共用發展涉及公共服務、脫貧攻堅、教育發展、就業創業、收入分配、社會保障、健康中國、人口發展等方方面面。兩會期間，如何推進落實共用發展理念，成為代表委員們熱議的話題。今天，中國經濟網小編為大家梳理盤點代表委員關於“共用”都説了些什麼。

栗戰書：要在推動農村電商發展上下功夫

全國人大代表、中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書表示，要集中力量，打好脫貧攻堅戰。目前貴州仍有493萬貧困人口，仍是全國脫貧攻堅最為艱難的省份。要堅持精準扶貧要求，充分發揮自然生態、山地資源等本地優勢，“到什麼山唱什麼歌”，就地取材、就地發展，一戶一戶幫扶。要在推動農村電商發展上下功夫，出臺鼓勵政策，通過電商推動農特産品“走出去”。

劉紅宇：要把教育扶貧擺在扶貧開發的突出位置

全國政協委員、北京市金誠同達律師事務所創始合夥人劉紅宇表示：“共用的理念非常重要。農村地區的教育依然相對落後，師資力量不足，不能滿足當下社會發展的需求。我國的教育資源特別要把教育扶貧擺在扶貧開發的突出位置，要加大對中國農村教育的投入，改變重高等教育、輕基礎教育的狀況，特別是要加大對農村基礎教育的投入。”

蔡群：加大對農村小微企業扶持力度

全國人大代表、貴州省織金縣蔡群苗族蠟染刺繡有限公司法人代表蔡群表示：“農民工返鄉創業就業，能照顧老和小，免受離別之苦，又有相對穩定的收入，一舉兩得。”蔡群代表介紹説，她所在的貴州省織金縣，已有不少農村婦女和青壯年就地實現小微企業就業和創業。她也于2008年建立了從事苗族蠟染刺繡製品加工的手工作坊，帶動村中婦女發揮特長，從事民族民間工藝品生産，每人每月的收入達到3000元左右。蔡群代表建議，國家要加大對小微企業，特別是返鄉農民工在農村創辦的小微企業的扶持力度。

周新生：更加注重公平、GDP含金量和老百姓獲得感

全國政協委員周新生表示，近年我國民生保障力度不斷加大，但在公共服務、社會保障、收入分配等領域，與百姓期待仍有差距。共用發展，就是更加注重公平、GDP含金量和老百姓的獲得感。

張健：推進建設分級診療模式

全國政協委員、湖南省衛計委主任張健表示：“解決好廣大群眾特別是基層群眾看病難、看病貴的問題，是我們推進共用發展中繞不開的命題。”他介紹説，為解決此問題，湖南正在推進建設基層首診、雙向轉診、上下聯動，急慢分治的分級診療模式。

李立明：探索醫養結合模式

中國醫學科學院黨委書記李立明委員認為，老年人群有多層次、多樣化的健康養老需求，建議針對不同養老模式、不同老年人健康和自理能力狀況、不同家庭經濟水準，探索和建立多種類型的醫養結合模式。比如針對機構養老，可以採取整合照料的模式，鼓勵將城市地區過剩的公立醫療資源轉型為老年康復院、老年護理院等醫養結合服務機構。針對居家養老和社區養老，可以採用支撐輻射的模式，推動醫療衛生服務延伸至社區和家庭，鼓勵基層醫療衛生機構與老年人家庭建立簽約服務關係，在社區養老服務中嵌入醫療衛生服務，實現基層醫療衛生機構與社區養老服務機構的無縫對接。

鄒建民：適當降低社保費率

全國政協委員、奧宸集團董事長鄒建民認為，收入分配改革一定要以提高居民收入為出發點，針對百姓關心的難點和突出問題分步推進。她舉例説，當前“五險一金”已佔到工資總額的40％至50％。由於社會保險費費率過高，其對員工工資和企業積累也造成相當的壓力，因此適當降低社保費率將有助於進一步激發企業和個人的致富活力。

焦文玉：社會保險應加強對農民工群體關照

全國人大代表、山東省德州市寶麗潔物業管理有限公司總經理焦文玉對農民工斷保現象非常關注，並表示：“社會保險應該加強對農民工群體的關照。”他認為，斷保的主要原因是低收入和工作不穩定。“自2011年《社會保險法》實施後，便不能辦理退保了，而是轉移接續。很多農民工為了謀生四處奔波，加上辦理轉移接續的繁文縟節太多，有些人因為折騰不起而放棄。”為此，焦文玉代表建議，一是通過多種途徑不斷提高企業和職工的參保意識；二是制度上加強頂層設計，尤其是要改革現行的養老金制度，考慮到工作流動比較頻繁的勞動者的利益，有針對性地進行補貼、傾斜，切實保障那些最需要保障的人。

張海迪：加強疾病研究預防 關注康復問題

全國政協委員、中國殘聯主席團主席張海迪建議，“十三五”規劃綱要草案中應當重視提高生命的品質，加強重大疾病、遺傳疾病等的研究與預防，讓人民更健康。此外，廣大殘疾人、老年人都有康復需求，國家應當更加關注康復，加快康復大學建設，形成康復教育體系，培養專業化的康復護理隊伍。

蒙蘭鳳：通過“網際網路+”擴大優質教育資源供給

全國人大代表、湖南省通道侗族自治縣第一完全小學校長蒙蘭鳳認為，當前，“擇校熱”、“學區房”、“城鎮大班額”等熱點教育問題，無不顯現出老百姓對優質教育資源的熱切期盼，必須擴大優質教育資源供給。可以通過“網際網路+教育”，將優質的資源向中西部地區、困難群體和薄弱學校滲透，讓更多孩子“有學上”、“上好學”。

徐向東：解決就業問題要靠資訊化

全國政協委員、民盟浙江省委會專職副主委徐向東認為：“資訊時代來臨，解決就業問題也要靠資訊化來解決。”他建議，就業第三方機構要把所有的招聘資訊通過網際網路、大數據平臺進行整合，而包括大學應屆畢業生、社會人員在內的就業競聘者也應互通有無、相互學習，營造和諧共用的求職氛圍，形成招聘企業與求職人員之間良好的互動機制。

謝紅：增加公共服務供給，讓目標家庭生得好、養得起

在全面兩孩政策的落實過程中，如何才能消除目標人群生育兩孩的後顧之憂？全國人大代表、山西省衛生和計劃生育委員會副主任謝紅認為，要解決婦幼健康服務供給不足。“應對集中釋放的生育需求，亟需加強婦幼健康服務能力建設。”在生育兩孩的公共服務供給方面，要發揮政府主導作用，大力引入社會力量，著力加強生殖健康、婦幼保健、託兒託管等方面的公共服務供給，讓符合條件的家庭生得下、生得好、養得起。