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香港代表委員持續熱議“十三五”規劃綱要草案

文章來源: 新華社 發佈時間: 2016-03-15 責任編輯: 黃富友
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新華社北京3月14日電(記者趙博)“十三五”為香港帶來什麼發展機遇?這是今年全國兩會上,港區代表委員探討得最為熱烈的話題。從5日人代會開幕時第一眼看到“十三五”規劃綱要草案,到兩會臨近尾聲,代表委員圍繞“香港機遇”的探討一直未停歇。

多位代表委員在審議、討論或接受媒體採訪時表示,“十三五”規劃綱要草案關於香港的內容體現出中央對香港的透徹了解、充分肯定和準確定位,香港社會應齊心協力,抓緊“十三五”機遇發展經濟、改善民生,謀求未來五年的長足進展。

提升經濟競爭力正當其時

港區全國人大代表、剛毅集團董事長王敏剛説,與此前中共中央公佈的規劃建議相比,“十三五”規劃綱要草案在“支援香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位”的後面添加了“國際資産管理中心功能”的表述,凸顯香港在國家“走出去”和“引進來”戰略格局中重要的集融資功能。

“多年來,香港在金融投資、貿易航運、現代服務業等領域積累了豐富的經驗,並且保留了相對獨立於內地的金融系統,對國際資本也高度開放。”他説,有了“十三五”規劃綱要的明確支援,未來香港能夠更好發揮在國家對外開放中的優質金融服務平臺作用。

去年,內地與香港簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下的服務貿易協議,兌現在“十二五”結束時對香港基本實現服務貿易自由化的承諾。

全國政協委員、宏利人壽保險有限公司高級區域總監龍子明説,“十三五”規劃綱要草案提出,推動香港的融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。有理由相信,香港專業人士有望得到更多“近水樓臺的機遇”,在深化與內地合作和積極參與“一帶一路”建設的過程中獲得更大事業發展空間。

“十三五”規劃綱要草案還提出,支援香港發展創新及科技事業,培育新興産業。支援香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。

全國人大代表、香港特區立法會議員馬逢國説,特區政府不久前成立創新及科技局,希望通過發展科技創新為香港帶來新的經濟增長點。有了國家的明確支援,發展將更為順暢。“加快國家級實驗室建設有助於提升科研水準,加強與內地科技業界的合作,也將對科研成果轉化成經濟效益大有幫助。”

全國政協委員、香港知名律師陳清霞説,香港採用國際商界熟悉的普通法制度,有較為豐富的國際投資、貿易及金融等領域的法律經驗,在服務涉外投資、經貿往來等方面能夠提供專業的國際法律諮詢及爭議仲裁服務,發揮重要作用。

深化與內地合作前景廣闊

“十三五”規劃綱要草案提出,支援香港參與國家雙向開放、“一帶一路”建設。對此,港區代表委員紛紛表示擁護和贊成。

陳清霞認為,香港掌握國際經濟和商業活動的通行規則,市場開放、自由和高度國際化,資金、人才、資訊自由流動,而且市場監管成熟,可以扮演祖國內地與“一帶一路”沿線國家和地區之間“超級聯繫人”的角色,作為內地企業“走出去”及外國企業“走進來”之間的重要仲介,促進並深化內地企業與“一帶一路”沿線的合作。

擁有多年在西部投資經驗的王敏剛説,港人對“海上絲綢之路”較為熟悉,對“絲綢之路經濟帶”則可能較為陌生。“香港的各大商會都在積極行動,組團考察中亞國家、了解跨境鐵路網建設,希望更快分享到‘一帶’上新興市場蘊藏的商機。”

借助CEPA不斷升級的“東風”,加快市場互聯互通、深化粵港澳區域合作,也是港區代表委員捕捉到的“十三五”機遇。

全國政協委員、香港瑞德資本集團董事長魏明德認為,內地與香港共同推進債券市場發展,有優勢、有契機、有空間。建議在內地自貿試驗區搭建債券交易平臺;全面建立兩個債券市場的互聯互通制度,力爭共建一個債券交易國際中心;鼓勵和支援香港專業人士到內地執業;促進債券評級機構發展,推進信用評級國際化,增加投資者對中國債券市場的信心。

全國人大代表、萬順昌集團有限公司主席姚祖輝説,草案提出粵港澳大灣區建設,很新穎也很務實。“一般來説,灣區因具有獨特的地理空間性,容易形成産業體系。據統計,目前全球60%的經濟總量集中在大江、大河、入海口,75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區,在全球排名前50名的特大型城市中,海灣型城市佔比高達90%以上。”

他説,香港、澳門和廣東在地理上都毗鄰珠江口,在經濟發展上具有非常強的互補性。粵港澳大灣區一旦形成,實力不會遜色于美國紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區三大灣區,完全有能力成為“一帶一路”的戰略基地和橋頭堡。

摒棄紛爭齊心謀發展

港區代表委員也對當下香港一些人“為了反對而反對”、拖延社會經濟發展,深表擔憂。“國家已經把方向指得很清楚,但是如果香港人自己不願意走出第一步,國家的支援就將無法實現。”全國人大代表、香港金柏投資有限公司主席劉柔芬説。

全國人大代表、民建聯副主席陳勇認為,面對“十三五”時期的巨大機遇,香港自身必須精準把握,“不積極融入國家發展則將遭受極大損失”。

“機會不等人,端看我們自己是否把握得住。”全國人大代表、香港工會聯合會理事長吳秋北説,香港應早些走出政治爭拗與社會撕裂,擴大“穩定”“發展”的社會共識,認真思考如何搭上“十三五”這趟“快車”,讓有利於香港經濟和民生的政策得以推進。

“十三五”規劃綱要草案提出,支援港澳中小微企業和青年人在內地發展創業。全國政協委員、香港特區立法會議員譚耀宗説,這是新的政策方向,體現了國家對香港中小企業和年輕世代的關注和支援。

龍子明認為,“十三五”規劃給了香港年輕世代廣闊的發展空間。今年是“十三五”開局之年,5年後,如今在校就讀的大學生將進入社會,“早些了解國家的宏觀政策規劃,有助於從中尋找最適合自己的發展機會,早些規劃好人生道路”。

“這些天聽到的一句話令我印象深刻:中國每一屆政府總在執行和完成上一屆政府的政策規劃,這種安排確保了國家發展的連續性和穩定性,是我國制度優勢的體現。”陳勇説,回到香港後要把這句話講給更多市民聽,香港要認真想想下一個5年、10年要往哪去。

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