雲南省副省長高峰:興教三迤地重振南絲路

“‘十三五’規劃綱要草案中關於教育的內容提振人心，雲南要抓住機遇推動教育事業發展。”高峰委員在全國政協十二屆四次會議民建界別小組討論發言時表示，雲南有71所高校，但還沒有高水準的區域性大學，建議相關部委支援雲南建設區域性高水準大學。

“我建議加大中小學教師住房建設力度，改善老師們的住宿條件，提高農村老師特別是邊疆地區老師的工作積極性。”高峰委員對教育問題建言。他發現，雖然經過多年的中小學生校舍危房改造和標準化建設，但仍有一些鄉村中小學老師住在危房和功能房裏，農村教師住房問題急需引起重視。

在國家“一帶一路”建設深入推進之時，雲南如何重振南方絲綢之路輝煌，成為高峰委員最為關注的問題。

孟中印緬經濟走廊是中國與“一帶一路”沿線國家共同規劃的六大經濟走廊之一，也是古代南方絲綢之路的重要路段。目前，中印公路在緬甸境內密支那至班哨段380公里道路上，由於道路等級低，一些橋梁不具備貨車通行能力，多個區間路面破損嚴重成為“斷頭路”，嚴重影響了四國之間陸路貿易物流和人員往來，成為制約孟中印緬經濟走廊建設的關鍵因素。

高峰委員提出，如果中印公路能夠打通，從雲南昆明到印度丁蘇吉亞，全程1225公里，貨車2天即可到達，運輸成本比中國東南沿海城市走海陸聯運到達印度北部區域的成本低50%~80%，運輸週期少14天~16天。中印公路到達印度丁蘇吉亞後，可以連通南亞公路網和鐵路幹線網，具有向南亞腹地和不丹、尼泊爾、中東輻射的廣闊空間。

為此，在《關於加快打通中印公路緬甸段交通瓶頸，全面推進孟中印緬經濟走廊建設》的提案中，他建議國家有關部門把中印公路緬甸境內密支那至班哨段全程改擴建工程納入亞洲基礎設施互聯互通建設規劃，列入國家對外援助項目，不斷完善中國境內配套基礎設施建設。近期加快大（理）瑞（麗）鐵路建設進度，規劃建設雲南保山市至騰衝市猴橋口岸鐵路；遠期加強中緬合作，規劃建設騰衝市猴橋口岸至緬甸密支那國際鐵路。

雲南有17個國家一類口岸，7個二類口岸，還有不少邊民互市點，已成為全國口岸大省和面向南亞、東南亞的前沿。但高峰委員發現，由於雲南還未建立國家口岸食品藥品藥檢所，僅有4個中藥材通關口岸，25個邊境縣市食品藥品監管機構的監管基礎薄弱，不僅影響我國餐飲業、生物醫藥在南亞、東南亞的國際貿易和市場競爭，更制約邊疆的經濟社會發展，成為“一帶一路”建設和南方絲綢之路上的一個瓶頸。

為打破這個瓶頸，高峰委員提交了關於進一步加快雲南省國門食品藥品安全保障體系建設的提案。期望國家支援雲南省國門食品藥品安全保障體系建設，建議國家支援雲南省建設國家口岸食品藥品檢驗所；支援雲南省在8個邊境州市和25個邊境縣市開展食品藥品檢驗機構標準化建設，並實施鄉鎮食品藥品檢驗所能力提升工程、基層食品藥品協管員資訊員補助計劃和設立食品藥品犯罪偵查機構，加大打擊邊境地區食品藥品領域違法犯罪的力度。

（記者 張勇 任維東）