黑龍江省長陸昊談龍煤欠薪：這個事錯了 知錯就要改

　　▲陸昊接受記者採訪。京華時報記者陶冉攝

“井上職工欠薪我們一直是掌握的。井下職工確實有欠薪，這個情況，我説錯了，不管什麼層級報告錯了，不管任何原因，錯了就要改。改了，還要努力解決問題，同時深刻吸取教訓。”昨天下午，黑龍江省省長陸昊在代表團駐地接受京華時報記者採訪時表示，龍煤集團拖欠井下職工工資問題，政府將幫助支援企業努力解決，近期會有進展。“我們不管是政府幹部，還是企業幹部，對待職工要真誠，講清楚真實的情況，正確的工作要堅持，錯的問題就要改。”

回應

存在井下職工欠薪的情況

昨天下午，黑龍江代表團舉行全團會議，黑龍江省省長陸昊在會議間隙接受京華時報記者採訪時表示，之前在開放日上説“龍煤井下職工不欠薪”是因為掌握情況不準確。“昨天召開會議有兩個目的，一是糾正錯誤，二是部署工作。”

陸昊説，“我一直講要真誠與職工交流，既要跟職工講清楚龍煤集團的真實困難情況、企業脫困改革的措施，也要跟職工講清楚各級政府給予的大力支援。”

“當然，既然真誠就要堅持真理，糾正錯誤。”陸昊説，正確的工作要堅持，比如説井上人員是富餘的，要在更大的範圍內進行合理配置，這就要堅持；錯誤就要堅決糾正，比如説井下職工是有欠薪的，講錯了就要糾正。

陸昊説，“地面欠薪的情況我們一直是掌握的，但井下欠薪我們掌握不準確。但是不管是什麼渠道，哪一級組織報上來的，不管是什麼理由，錯了就要馬上糾正，只有糾正了才能讓大家減少誤解，形成共識，形成合力。”

根本上解決拖欠工資問題

陸昊表示，“欠薪沒有理由隱瞞，我們要對發現的事實採取措施，解決現在存在的問題，同時深刻吸取教訓。解決問題，根本上要解決拖欠職工工資問題。當然，企業的困難是客觀的。企業要努力克服困難，政府也會大力支援幫助。龍煤集團要通過各種渠道籌措資金，比如合理調度經營型資金、清理應收賬款、盤活非主業投資和非經營性資産，以及資金鏈補充過程中的一些做法，都可以採取措施。”

陸昊介紹説，目前龍煤集團是三級管理體制——煤礦、四個煤城、龍煤集團，都在做工作，近期會有具體安排。

“龍煤的問題既有歷史積累的原因，也有行業自身的問題，光靠企業自身不夠，企業首先要痛下決心轉型，也需要政府支援幫助。”陸昊説。

再次報告不真實嚴肅處理

今年的黑龍江省政府工作報告中提出，今年推動龍煤破釜沉舟、背水一戰，大力精簡管理機構、盤活非經營資産、清繳應收賬款、強化正風肅紀，擴大省內優質煤市場份額，發展新興産業，用2－3年時間組織化分流5萬職工，儘快改變萬噸採煤用工高達48人是全國平均3倍的落後局面，及時化解資金鏈中斷風險。目前，借助龍煤30萬畝農地、150萬畝林地和煤城公益崗位，與農墾、林業、森工和煤城協議對接分流職工1.9萬人。隨後，龍煤集團的困境和改革，受到媒體關注。

3月12日下午，陸昊在北京主持召開龍煤集團脫困發展工作專題會議。據《黑龍江日報》報道，上述會議強調，龍煤集團、省直有關部門和四煤城政府要盡職盡責，全面真實掌握企業在冊、在崗人員、拖欠工資、應收賬款、對外投資等真實情況並及時報告，供省委、省政府科學決策。

會議還表示，要深刻吸取掌握、報告情況資訊不準確的教訓，在改革脫困過程中深入細緻地開展思想工作，坦誠與廣大職工交流企業困難情況，交流脫困發展的各項舉措，尊重職工合理訴求，減少誤解，增強共識，形成企業、職工和政府的工作合力，打好改革生存攻堅戰。再次發生重要資訊報告不真實的情況要嚴肅處理。

對話

企業和政府共同解決欠薪

京華時報：龍煤集團欠薪的資金來源如何解決？

陸昊：企業和政府共同努力，我前天開會講了，龍煤的攤子其實不小，其實有很多資金的渠道，有清理應收賬款，盤活非主業對外投資，還有跟銀行之間的資金週轉關係等。現在我們要保證職工工資和防止資金鏈斷裂，這兩個是最重要的目標。因為一旦資金鏈斷裂，企業一旦停産，更多的職工會失去主要收入來源，現在企業要把這兩個問題當作最核心的問題解決。

京華時報：未來龍煤集團將如何轉型，做哪些産業來分流人員？

陸昊：還是要靠有優勢的産業領域、新動能，比如有供給優勢的領域，比如雙鴨山高品質食品、乳製品，旅遊，雙鴨山有濕地，可以轉型。

黑龍江去産能要靠新産業

京華時報：您如何看待黑龍江的去産能問題，如何安排分流人員就業？

陸昊：黑龍江也面臨著去産能的問題，去産能實際上要解決過剩産能崗位上的人員分流問題，我們提出要靠新動能和新的産業領域，來分流和安排這些職工。這兩天我都講過了，實際上這些年我們已經形成了一些新産業，比如旅遊、養老健康産業，能夠吸納分流人員就業。當然，重要的是過渡過程中的問題要解決好，職工的基本生活和收入的銜接問題。

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龍煤曾獲政府輸血30億人工成本佔支出逾六成

龍煤集團，全稱是黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司，是2008年4月28日由黑龍江省國資委出資組建的省屬國有大型煤炭企業集團，其前身為黑龍江龍煤礦業集團有限責任公司。

2013年龍煤集團全年凈虧損22.8億元之後，2014年一季度，龍煤集團的營業收入僅為77.1億元，也再次創下虧損紀錄，虧損增至16.22億元。對此，龍煤集團認為是“整個煤炭行業經濟嚴重下行與歷史矛盾和問題等多種因素相互疊加的結果”。其中，“全國煤炭産能過剩，進口煤炭增加，需求不旺，市場競爭加劇，致使煤價連續大幅下降，銷量減少，收入銳減”被龍煤集團稱為虧損的直接原因。

截至2014年第一季度，龍煤集團在冊職工24.8萬人，沉重的人工成本也讓企業步履維艱。龍煤集團稱：“人工成本高，佔支出的60%以上，全行業最高。”

2014年5月5日，陸昊就龍煤當前遇到的困難、問題以及下一步改革發展措施進行專題研究。一個多月後，決定安排30億元緩解龍煤集團流動資金困難。

龍煤集團自身也列出了扭虧為盈的時間表：到2017年，省內外煤炭産量穩定在6000萬噸，240萬千瓦低熱值煤發電項目全部開工建設，為大慶石化配套的120萬噸甲醇項目投入運作，礦區轉型初具規模；到2019年，外埠委託承包煤礦形成3000萬噸規模，180萬噸甲醇轉60萬噸烯烴項目建成投産，240萬千瓦低熱值煤發電項目全部建成發電。