進一步優化改善消費流通方式將很快推出“網際網路+流通”行動實施的指導意見
列席十二屆全國人大四次會議的商務部部長高虎城在經過“部長通道”時説,我們國家的流通成本是比較高的,大概是發達國家的一倍。要下力氣降低消費成本,進一步增強消費對經濟增長的拉動作用。
高虎城説,我國消費成本在産品成本中的比重前幾年是20%,現在是15%到16%之間,而發達國家是8%。在這方面有很多文章可做。要著重加強城市之間共同配送、農産品運輸、冷鏈系統等基礎設施建設。
高虎城説,隨著我國進入中等收入國家行列和社會保障體系的建設完善,消費已經成為持續拉動經濟增長的主要動力。去年消費對國內生産總值增長的貢獻率達到66.4%。
他説,隨著我國中高收入階層的形成,加上現代網際網路技術的支撐,個性化、品牌化、差異化的消費需求、産品需求越來越強烈。國內消費在強勁增長的同時,境外消費也在增加。這反映出供給側結構性改革中要著力彌補的一個短板。
高虎城説,在服務消費方面,我們還處在大眾化、基礎化的建設階段,家政、醫護、教育、衛生、旅遊等是消費熱點,城市和農村都有相當的市場需求。
他表示,將進一步優化改善消費流通方式。隨著網際網路技術的發展,網購已經成為大趨勢,線上線下的融合已經成為錯位發展、推動消費的有效渠道。商務部很快就要推出“網際網路+流通”行動實施的指導意見,著重在消費方式上提供更多的便利,使它更規範。
高虎城説,今後將進一步保護和優化消費環境,繼續推進解決侵犯智慧財産權、假冒偽劣、産品安全等公眾反映強烈的問題。
【保監會】
項俊波:
推進巨災保險制度落地
今年政府工作報告提出建立巨災保險制度。保監會主席項俊波13日説,保監會將會同有關部門,在巨災立法、擴大試點、基礎建設等方面加大力度,推進巨災保險制度全面落地,更好發揮其在國家災害救助體系中的作用,為經濟社會發展保駕護航。
項俊波説,中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,我國巨災保險發展與國際上發達國家保險市場相比還有一定差距。如保險賠付佔巨災損失比重較低,2008年汶川地震災區獲得保險業賠付僅佔直接經濟損失的0.2%,遠低於國外30%到40%的平均補償水準,如美國“9·11”事件中的受害者獲賠資金中,保險公司負擔了51%,政府只承擔42%,其餘的7%由慈善集團募集。而我國目前更多把巨災保險責任壓到政府身上,財政負擔比較重。
項俊波説,目前《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》已獲國務院批准實施,為下一步巨災救助奠定基礎;深圳、雲南等多地試點推廣已有突破;近兩年保險賠付佔災害損失的比重也在提升,如2013年向寧波“菲特”颱風賠付超過38億元,佔直接經濟損失的11.4%,在我國是很高的。同時,通過市場機制向國外轉移風險,如中再集團在境外發佈首只地震巨災債券,行業40家保險公司成立地震巨災保險共同體,總體看我國巨災保險事業這幾年已取得較快發展。
【國資委】
肖亞慶:
國企改革要確保員工利益
昨天,國資委主任肖亞慶在兩會“部長通道”説,國企改革首先要確保現有員工利益,因此在改革中要多用兼併重組,少去破産清算。
他介紹,與上世紀90年代末相比,國企已經發生脫胎換骨的變化,呈現出比較好的局面。新的業態、戰略性新興産業佈局會創造很多新的機會來增加就業。
在回應國資委自身改革時,肖亞慶表示,主要解決當前國資委在監管中存在的越位、錯位和不到位問題。“國資委的定位要從以管企業為主轉變為以管資本為主”。
肖亞慶説:“要做到這一點,我們要在權力清單和責任清單上下工夫。”要根據職責定位把國資委管哪些清清楚楚地列出來,讓企業知道,也讓社會各界知道,並要把已經列出來的責任落實到位。
【稅務總局】
王軍:
確保營改增改革“五一”落地
“總理在政府工作報告中下達了全面實施營改增的‘總攻令’,稅務部門作為主攻部隊,一定會奮勇當先、攻堅克難,務求全勝,確保改革5月1日如期落地。”昨天王軍在“部長通道”上,回應了媒體關心的營改增改革問題。王軍透露,兩會結束後,估計國務院常務會議很快就會審議營改增方案,“審定後我們將配合財政部儘快下發並公開實施方案,制定一系列措施推進改革,以利納稅人遵循”。
他表示,稅務部門將盡心盡力幫助企業。全面開展培訓並全程做好諮詢,幫助納稅人熟悉政策,同時把6月份的納稅申報期從6月15日延長至6月25日,更方便納稅人辦稅,還將在全國辦稅服務廳開闢營改增綠色通道。
【旅遊局】
李金早:
今年新改擴建廁所超2.5萬座
國家旅遊局局長李金早13日在人民大會堂説,我國廁所建設供給不足,品質亟待提升,是我國旅遊發展公共服務建設最薄弱的一個環節。“廁所革命”將繼續穩步推進,今年將新改擴建廁所超2.5萬座,不僅覆蓋景區內外,還包括城市和農村。
李金早在列席當天的全國人大十二屆四次會議後經過“部長通道”時表示,廁所問題關係到每一位公民和遊客,國內、國際遊客對廁所供給不足、品質不高意見頗大。去年全國新建和改造擴建廁所2.2萬座,今年將超2.5萬座,明年還要繼續穩步推進。
【工信部】
苗圩:
新能源汽車産銷將增一倍
工業和資訊化部部長苗圩昨天在人民大會堂説,我國新能源汽車已進入成長期,産業發展呈現高速增長態勢,預計今年我國新能源汽車産銷規模將迎來一倍以上增長。
苗圩説,我國新能源汽車從2009年開始的培育期,到目前已進入成長期,去年産銷規模超30多萬輛,同比呈現出高速增長態勢。
苗圩表示,新能源汽車代表著汽車工業産業結構調整的一個重要方向。越來越多的企業和産品將參與到新能源汽車的市場競爭中來,國家政策一直鼓勵新能源汽車發展,今後的發展態勢會越來越好。