人民網北京3月12日電 (記者夏曉倫)全國“兩會”臨近尾聲。期間,我國當前的經濟形勢最受關注。“韌性好、潛力足、迴旋餘地大”是習近平總書記對當前中國經濟形勢的權威判斷。
中國經濟的潛力在哪兒?新的增長點又有哪些?人民網記者梳理經濟、農業等界別委員在小組討論的表述發現,我國未來在現代服務業、國內消費、新型城鎮化建設、農業現代化、“非公經濟”發展等方面潛力巨大。
關鍵詞:服務業
當前,我國經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢,其中服務業發揮了重要的穩定器作用。數據顯示,2015年,我國服務業增加值341567億元,佔國內生産總值的比重達到50.5%,比第二産業高出10個百分點。
在經濟新常態下,加快服務業發展,既是適應經濟發展客觀規律的必然要求,也是推進我國産業結構調整和優化升級的有效抓手,潛力巨大、空間巨大。
對此,全國政協委員、中國人事科學研究院原院長吳江表示,去年就業增幅最大的是服務業。去年1312萬的就業主要貢獻不是二産,而是三産。服務業對就業的貢獻率高出二産大約20%,今後服務業對就業的拉動能力會更強勁。
全國政協委員、全國工商聯副主席、傳化集團董事長徐冠巨表示,西方發達國家的服務業佔到GDP的70%,與此同時,其生産性服務業又佔服務業的70%。在我國,生産性服務業統計的國家標準剛剛建立,我國生産性服務業佔GDP的比重大概在15%左右。如果我們的生産性服務業提升10個百分點,就有12萬億元的增長空間,由此可以帶來2500萬人就業。所以生産性服務業是一片藍海,是一個巨大的蛋糕,更是我們經濟發展的新動能。
全國政協委員、中華全國供銷合作總社理事會原副主任趙顯人也建議,加快現代服務業發展,不僅要放寬市場準入,還應加大扶持力度,以更好地提供現代服務業發展中的公益性需求。
關鍵詞:消費
2015年我國實現社會消費品零售總額30.1萬億元,居世界第二位,消費對國民經濟增長的貢獻率達到66.4%,較上年提升15.4個百分點,“三駕馬車”中消費所佔比重越來越高,並已成為最重要的發展引擎。
全國政協委員、中國貿促會會長姜增偉表示,當前,國內高中低端消費群體已經形成,要充分利用世界經濟一體化條件下國內市場和國際市場的融合,調整相關消費代理、行銷等政策,進一步開放國內消費品市場,降低進口商品價格,滿足多層次消費需求,釋放消費潛力。
全國政協委員、聯想集團CEO楊元慶説,面對複雜低迷的國際市場,過去依賴出口實現經濟高速發展的模式已難以持續,未來中國經濟可持續發展的金飯碗就是巨大的內需潛力。釋放內需,要從供需兩端同時發力。“需”端發力,就是要提高人民的收入水準,完善社保體系,讓老百姓有錢花、敢花錢,願意在國內消費。“供”端發力,就是政府應調整稅收,降低流通成本,加強有效監管,創造公平的競爭環境。
全國政協委員、中國電力建設集團有限公司原董事長范集湘認為,中國消費品標準體系不完整且水準相對落後,與國際標準差距較大。他建議,由國家主導、行業統籌、市場主體參與,加快健全更新中國消費品的安全品質標準體系,加快中國消費品標準與國際標準接軌,這樣才能提振老百姓對中國産品的信心,助推中國産品和産能的國際化。
關鍵詞:新型城鎮化
新型城鎮化建設是我國解決“三農”問題的重要途徑,對全面實現小康社會意義重大。今年的政府工作報告對“十三五”時期的城鎮化建設作出了重要部署,要深入推進以人為核心的新型城鎮化……到2020年,常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。
全國政協委員、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧表示,今年政府工作報告提到要“推進新型城鎮化”,這是很重要的。推進以人為核心的新型城鎮化,首先要解決的就是進城農民及其家屬的城鎮住房問題。現在國內需求乏力,消費一直上不去,新型城鎮化是一個很好的擴大內需的途徑。
全國政協委員、國家發展和改革委員會原副主任徐憲平表示,政府工作報告貫穿改革的思想和創新理念,在三個部分都提到了新型城鎮化,這是培育新動力的一個重要方面,也是供需兩端發力的突破口。報告提出了2020年戶籍人口城鎮化率達到45%,提出了健全“人地錢”掛鉤政策,這既能産生巨大投資、消費需求,又能比較好地解決留守兒童等社會問題,要大力推進落實。
如何推進新型城鎮化的建設,全國政協委員、營口市副市長高煒建議,如何讓農民進城買得起房、住得起,一方面要限制城市高房價,取消按揭貸款等對農民的種種限制,提供有效的公共産品和服務,讓生活成本降下來;另一方面要加快耕地、林權、海權的制度改革,形成政策托底,讓農民在農村財産權、財産收益權不受影響,安心進城。
關鍵詞:農業現代化
“十二五”時期是我國農業農村發展的又一個黃金期。“十二五”期間,我國糧食生産連跨兩個千億斤臺階,農民收入年均增長9.5%,城鄉居民收入比下降到2.9:1以下,農民生活顯著改善,在我國經濟轉軌、體制轉換、社會轉型的新階段,農業農村發展也將面臨諸多機遇,潛力巨大。
全國政協委員、隆平高科股份有限公司常務副董事長伍躍時表示,當前,農業的收益率現在正在趕上甚至超越工業的收益率,“十三五”時期,農村現代化發展將為中國經濟發展提供動力源。
“此外,中國城市化建設經過幾十年發展,在基礎設施建設等方面與發達國家差距顯著縮小,而農村還相差甚遠,以農村現代化、農業現代化為引領的基礎設施建設還有很大空間,可以成為未來經濟增長的重要動力。” 伍躍時説。
全國政協委員、洛娃集團董事長胡克勤則表示,農村土地問題是影響農業現代化的重要問題之一。他建議,應該進行大膽改革,促進土地流轉,搞農場化、規模化、現代化經營,使農民成為股東。國家的農業補貼可以一部分補貼農場經營,一部分給農民。
全國政協委員、正大集團副董事長楊小平建議,推進農業現代化要創新發展理念,用工業方式發展農業。要創新利益連接機制,推動農業規模經營,依靠企業形成現代農業全産業鏈。
關鍵詞:非公經濟
“非公經濟”作為國民經濟重要的組成部分,一直髮揮著不可替代的作用,其在全面建成小康社會中也將發揮更大的作用。今年政府工作報告中“更好激發非公有制經濟活力”的表述,也讓許多委員印象深刻。
全國政協委員、陜西佳鑫實業集團董事局主席呂建中表示,政府工作報告中“更好激發非公有制經濟活力”、“依法平等保護各種所有制經濟産權”,這是鼓勵非公有制經濟發展寫得非常到位的一次。非公有制企業已成為解決就業和稅收的重要力量,要給予其發展的信心和政策扶持,讓非公有制經濟在經濟轉型過程中有更好的擔當。
全國政協委員、吉林正業集團有限公司董事長韓真發也表示,政府工作報告提到要激發非公有制經濟活力,大幅放寬市場準入,在各個方面對民營企業一視同仁,令人非常振奮。民營企業處於相對弱勢,需要政府創造一個更透明、更公平的環境,堅決打破“玻璃門”和各種行業壁壘。
全國政協委員、北京星牌集團董事長甘連舫表示,黨和國家對非公有制經濟的重視和肯定,讓民營企業家吃了定心丸。民營企業家有了安全感,有了信任預期,才能全身心投入供給側改革。
“我們希望各級黨政部門把中央精神落實到實處,希望媒體及網路對民營企業多予正面宣傳。我們民營企業家一定會繼續努力發展,支援改革。”甘連舫提出了自己的期望。