壯士斷腕決心定 國資委稱讓企業作為市場競爭主體

　　國資委主任肖亞慶

　　國資委副主任張喜武

在今天下午舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上，對於“國企改革”的相關問題，國資委主任肖亞慶、副主任張喜武就國企改革問題聯合表態。

肖亞慶稱：“對國資委自身的改革，我們堅定不移，堅決貫徹落實中央的要求，確實要有壯士斷腕的決心，不該管的堅決去掉。”

2016年將大力推進十項試點

張喜武表示，關於國有企業功能界定分類，十八屆三中全會提出了明確的新要求，也是今年國企改革的一項重點、難點。對國有企業分類，主要目的就是解決過去國企包括央企戰略定位不清、考核針對性不強也不盡科學的問題。你對分類還比較清楚，確實，國有企業分為商業類和公益類，這兩類企業的共同點是，國有企業首先是企業，都是獨立的市場主體，要融入到市場經濟，都要遵循市場經濟規律和企業發展規律，都要服務於國家的發展戰略，要實現經濟效益和社會效益的統一。

針對十項試點，張喜武稱，國有企業的試點是今年改革的重要任務，也是改革的重要方法，試點能不能邁開步子，趟出路子，決定著國有企業改革的成效。從2014年開始，國資委就選擇了中糧集團和國投公司進行了國有資本投資公司的試點。今年我們又將要推出十項改革試點。將來隨著時間的推移，可能還要推出若干個國有企業改革的試點。可以説，我們在推進國有企業改革的過程中，始終是堅持試點先行、直奔問題，力求充分發揮試點在整個全局工作中起到示範、突破、帶動的作用，切實解決國有企業改革中的難點問題和重點問題。通過改革的試點，我們想試出新體制、試出新機制、試出新成效、試出新經驗、試出新局面。

國資委自身改革關係全局

談及國資委自身改革，肖亞慶表示，國有企業改革任務如此艱巨的情況下，國資委自身的改革應該是一個關係全局的要點。所以，我們對這個問題一直在思考，一直在謀劃，也一直在推進。怎麼改？剛才您提到我們現在的權力、現在的規範、現在的一些事項要進一步清理。一是要轉變定位，要向以管企業為主向管資本為主轉變，要優化、精簡、調整國資監管事項。二是要把兩個清單搞清楚，一個是權力清單，再一個是責任清單。做到該管的要科學管理，堅決到位；不該管的要退出來，讓企業作為市場競爭的主體。

肖亞慶稱，改革中依法由企業自主經營決策的事項要歸位於企業，這個我們也在清理當中。還有一些事項已經延伸到企業下面了，就是一級、二級甚至三級企業的要收回，職責到哪兒就監管到哪兒，這個原則上要歸位於一級企業。國資委現在承擔的公共管理職能，這也在梳理，就是歸位於政府相關部門。政府相關部門的一些職能也在理順，進行調整。以後我們重點要監管好國有資本的佈局，規範資本運作，提高資本回報，維護資本的安全。所以，國資委的改革任務是很重的，我們自身也在學習，也在提高，也在梳理，也在改革。對國資委自身的改革，我們堅定不移，堅決貫徹落實中央的要求，確實要有壯士斷腕的決心，不該管的堅決去掉。我們也成立了專門的工作小組正在研究，以適應改革的要求，以完成改革的任務。