在全國“兩會”開始前,《新安晚報》曾徵集民聲民意帶上兩會。一位安徽籍博士曾寫信,認為現在農村很多傳統民俗在退化,生態環境和基礎設施有待改進。3月10日,全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫對此給出了自己“良方”。他認為,繼承中國傳統的鄉賢文化,讓官員、知識分子和工商界人士“告老還鄉”,對農村發展有積極意義。
開“藥方”:“告老還鄉”利於農村發展
今年的《政府工作報告》和《十三五規劃剛要(草案)》中,都把“推進城鄉協調發展”擺在十分突出的位置。如何解決城鄉區域發展不平衡的問題?錢念孫認為,倡導中國古代和如今國際上通行的“告老還鄉”制度或許是一劑良方。
“告老還鄉,也可以叫做退職還鄉。”錢念孫説,中國古代,特別是唐代至明清時期,經過一千多年的延續傳承,“葉落歸根”、“告老還鄉”作為一種理念深入人心。
錢念孫介紹,《十三五規劃綱要(草案)》中提到當下一個很熱的詞“新鄉賢文化”。“鄉賢文化是中華優秀傳統文化在鄉野沃土茁壯成長的重要形態,傳統中國的鄉賢即鄉紳,主要指科舉中取得功名而生活在鄉村並有較高威望的人,他們多半由告老還鄉的文武官員,或者有一定功名而未出仕的鄉村賢達組成。”錢念孫説。
錢念孫認為,“退職還鄉”積極意義明顯,實現了寶貴人才資源從鄉村流出到返回鄉村的良性迴圈,使社會人才分佈結構趨於合理,有利於整個社會可持續協調發展。錢念孫説, “告老還鄉”傳統,對解決當下農村“空心化”積弊,對緩解大城市過於擁擠、不堪重負等“城市病”,具重要意義。
提建議:國家應出臺政策鼓勵扶持
錢念孫告訴記者,絕大多數離退休幹部以及知識分子告老而不還鄉,並非他們自己的刻意安排,而是近幾十年來國家政策制度使然。
“由於城市社會保障水準和生活舒適便捷程度遠遠高於農村,退休留在城市,早已成為大家自覺或者不自覺的選擇。”錢念孫説,為張揚先賢文化,鼓勵“告老還鄉”,國家應該出臺相應的政策措施。
“譬如,對於離退休返鄉者的養老待遇和醫療保障等如何方便劃轉和高品質對接?國土資源部門能否給出相關政策,將返鄉者的住宅納入美麗鄉村建設整體佈局?”錢念孫説,將“告老還鄉”作為現行離退休制度的一種模式予以倡導和實施,是美麗鄉村建設寶貴的鄉賢資源。