中國經濟會不會“硬著陸”?轉基因食品現狀怎樣?個人所得稅將如何改革?全面放開生育政策有沒有時間表?看病難問題如何破?延遲退休方案何時出?……今年全國兩會上,諸多廣受關注的經濟民生問題都得到了有關部門負責人的回應,小編為大家梳理。
1、中國經濟:絕不會“硬著陸”
“中國經濟是絕對不會‘硬著陸’的,所謂‘硬著陸’的預言,是一定要落空的。”在3月6日全國人大舉行的記者會上,國家發改委主任徐紹史表示,中國經濟具有較強的內在支撐彈性空間和抵禦風險的能力,這是不可否認的事實。具備物質基礎雄厚、市場需求巨大、區域發展空間廣闊、生産要素品質提升、宏觀調控經驗豐富五方面的有利條件,我們完全有能力使中國經濟運作在合理的區間,我們對發展的前景充滿信心。
“看中國的經濟,不能再用傳統的、以往的視角看。”徐紹史表示,應該用經濟進入新常態這個視角來看待中國的經濟。新常態對中國經濟最核心的是三個概括,就是速度變化、結構優化和動力轉換,應該從這三個角度來看待中國的經濟。
2、轉基因:未發生大面積濫種
在3月6日全國政協舉行的記者會上,全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文表示,中國政府現在批准可以自己進行商業性生産和上市的農産品轉基因技術只有兩項:棉花和木瓜。別的番茄、辣椒、紫薯這些都不是轉基因的。
在3月7日全國人大舉行的記者會上,農業部部長韓長賦表示,國家對轉基因技術發展的方針和農業部在具體做這項工作中的方針概括説就是三句話:研究上要大膽,要堅持自主創新;推廣上要慎重,要堅持確保安全;管理上要嚴格,要堅持依法監管。
對於轉基因農作物非法種植的現狀,韓長賦表示,是個別地區、個別品種的極少數的個人和主體行為,沒有發生大面積濫種,是可控的,將依法管理。
3、個人所得稅改革:正在提出方案
“個人所得稅改革正在提出方案。”在3月7日全國人大舉行的記者會上,財政部部長樓繼偉表示,三中全會提出逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,去年財政部和國家稅務總局等有關部門,一起研究了個人所得稅改革涉及的重點難點問題,形成了一個改革方案。
“我們的方案已經提交國務院了,按照全國人大立法的規劃和國務院的要求,今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。”樓繼偉説。
對於是否提高個人所得稅起徵點的問題,樓繼偉表示,簡單地提高起徵點是不公平的,一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯,如果還要養孩子,甚至還要有一個需要贍養的老人,就非常拮據,所以統一減除標準本身就不公平,在工薪所得項下持續提高減除標準就不是一個方向。
4、全面放開生育政策:沒有時間表
在3月8日全國人大舉行的記者會上,國家衛計委主任李斌表示,中國是人口大國,人口眾多,人口與資源環境相對比較緊張,計劃生育的基本國策還要長期堅持。
“至於什麼時候全面放開,我今天和前年的回答差不多,沒有時間表。”李斌表示,國策要堅持,生育政策會根據每一個階段人口發展的趨勢來進行科學的研判,根據形勢的變化,及時做出生育政策的調整和完善。
對於全面兩孩政策落實進展情況,李斌表示,根據測算,全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬對。到2050年,勞動年齡人口大體會增加3000萬左右,老年人口在總人口中的比例會有所降低,這樣使人口的結構更趨於均衡。
5、看病難:分級診療解供需矛盾
國家衛計委主任李斌3月5日在“部長通道”接受採訪時,對網路上廣泛流傳的女子怒斥號販子視頻表示:“我要感謝那位姑娘!一聲吼,推動了老大難問題的解決。”她表示,號販子問題深層次上還是醫療資源的結構性矛盾。醫療衛生部門要會同公安部門一起整治號販子,現在北京、上海、廣東都採取行動,保持整治高壓態勢,同時真正做到掛號實名制。
在3月8日全國人大舉行的記者會上,國家衛生和計劃生育委員會副主任馬曉偉表示,看病難、看病貴的問題,核心表現為供需矛盾,分級診療是緩解看病難、看病貴的重要措施,也是落實“人人享有”的就醫體制的保證,是對我國醫療資源格局的重新調整,也是對就醫習慣的改變。
關於如何滿足群眾用藥,特別是要解決一些專利藥價格很貴、群眾用不起的問題,李斌表示,正在採取一些措施,也包括接受了一些代表和委員的建議提案,開展國家談判。“現在談判試點我們已經進行了,通過談判以後,談判的效果應該説是相對比較理想,降幅很大,大體上能降到50%以上。”李斌説。
“一旦藥品談判成功以後,我們將考慮納入相關的藥品報銷目錄,使這個藥的價格能夠有比較大幅度的下降。”國家衛計委副主任馬曉偉表示,在進行談判降價的同時,也注意在國內進行對仿製藥的研發、國産化,同時考慮對一些特殊藥品開放綠色通道,實行快速進口的措施。
6、延遲退休:網傳時間表係誤讀,相關方案今年推出
“網上流傳的延遲退休時間表,其中有相關的計算公式和延遲退休年齡的方案,這裡面對目標年齡的設定、不同群體的退休年齡和我們制訂的方案還是有差距的。”人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月9日在“部長通道”接受採訪時表示,延遲退休方案今年會按照相關程式批准後推出向社會徵求意見,完善後再正式推出。
尹蔚民表示,制定延遲退休方案主要有三個方面考慮,首先是小步慢走、漸進到位;二是區別對待、分步實施;三是提前公示、預先預告。這項政策在制定過程中會廣泛聽取各界意見,不斷豐富完善這個方案。
7、房價:因城施策,穩定市場
“目前我國一線城市房價變化非常大,對此保持高度關注。目前正在與北京、上海、廣州、深圳四城市保持密切溝通,想方設法穩定房地産市場。”住建部部長陳政高3月5日在人民大會堂“部長通道”接受採訪時表示,當前,北上廣深四個城市穩定市場的具體措施包括:一是實行嚴格的限購政策,同時實行嚴格的差別化稅收和信貸政策;二是增加土地供應面積,並要及時公佈資訊,以穩定信心;三是增加中小戶型供應數量,搞好保障性房屋供應建設;四是打擊各種交易當中的違法違規行為;五是正確引導輿論。
在3月6日全國人大舉行的記者會上,國家發改委主任徐紹史表示,一、二線最近有幾個城市房價上漲速度比較快,幅度也比較大,這些城市的政府也正採取措施來進行調控,比如説限購,這是行政手段。還可以採取經濟手段,來調整一些經濟政策。要增加住房供地,加快推進保障房建設和棚改。要抑制不合理的投機性需求。
“通過因城施策的努力,房價一定會穩定住。”國土資源部部長姜大明3月9日經過“部長通道”時表示,國土部將採取有保有壓、優化結構、分類調控等措施,合理增加城市土地供應面積。
8、多校劃片:均衡發展破難題
教育部部長袁貴仁3月3日在人民大會堂“部長通道”回答記者關於多校劃片的問題時表示,多校劃片是各地在解決單校劃片還不能滿足周邊家長需求中探索出來的辦法,這個辦法也還在探索中。教育部認可了這種辦法,各地可以根據實際選擇單校劃片或多校劃片。
“不過長遠看,應當是每個學校都能提高品質,每個學生都能在家門口上好的學校,家長可以不再跑很遠擇校。”袁貴仁説,這個問題的最終解決要靠義務教育均衡發展,這有一個過程。
在全國人大3月10日舉行的記者會上,袁貴仁表示,經過中央決策,“十三五”期間,中國義務教育仍然為九年,把重點放在把義務教育辦得更好。
對於高考試卷統一命題的討論,袁貴仁説,“將來會不會過渡到一個命題中心,使用一份卷子?我認為這個將來要由實踐來提供答案。”
9、農産品品質安全問題:堅持零容忍,盡100%的努力解決
“對農産品品質安全問題,從農業主管部門來講我們的態度是非常明確的,就是我們雖然不能做到零發生,但是我們要堅持零容忍,哪怕是1%的問題,也要盡100%的努力去解決。”農業部部長韓長賦在全國人大3月7日舉行的記者會上表示。
韓長賦表示,近年來由於從中央到地方都在加大力度,農産品的品質安全水準是在提升的,總的是穩中向好的。但是問題不能忽視,我們有13億多張嘴,每天吃的農産品數量非常大,即使是一個很小的比例數有問題,都可能是一個很大的絕對數。因此,保障農産品品質安全任務艱巨,“十三五”的目標是要使農産品品質安全水準進一步提升。
10、霧霾治理:人厲害還是風厲害?污染治理有三個階段
對廣受關注的霧霾治理,環境保護部部長陳吉寧在3月11日舉行的記者會説,污染治理有三個階段:
第一個階段,污染的排放量超過環境的容量,這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。這個階段也可能是我們對污染的原因沒搞清楚,治理的效果就不佳,也見不到效果。
第二個階段,持續地治理,但是受到很多自然的邊界條件的影響,比如風速、濕度、降雨等這些自然邊界的影響,會出現波動,有時候好就達標,有時候又會比較重。特別是在極端天氣情況下,這個表現就更為突出。
第三個階段,進一步地治理污染排放,不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響,我們就把環境問題解決了。目前中國大氣環境治理正處在第二個階段,走向第三個階段。“我們付出了巨大的努力來解決我們污染排放的問題、霧霾的問題,全面落實大氣十條,從結構減排、産業結構調整、控煤到汽車污染的控制,包括秸稈焚燒、揚塵等,採取了大量的措施,用硬舉措應對硬挑戰。今後幾年是否可以穩定地達標,還要給一點時間。但畢竟像跳高一樣,我們在一個重點地區終於達標了,終於摸到了桿,這是非常不容易的,增加了我們治污的信心。”