據新華社北京3月11日電 (記者羅沙、韓潔、李汶羲)十二屆全國人大四次會議11日在北京梅地亞中心舉行記者會,環境保護部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者提問。
治理霧霾已到“第二階段”
陳吉寧在回應關於大氣污染治理的問題時説,治理霧霾共分三個階段,我國目前正處在第二個階段。
第一個階段污染的排放量超過環境的容量,第二個階段是持續治理階段,但易受風速、濕度、降雨等自然邊界條件影響,治理效果會出現波動。陳吉寧説,“第三個階段是進一步治理污染排放階段,此時不再受氣候條件、水文條件、邊界條件等影響,環境問題得以解決。”
陳吉寧説,中國正通過一系列硬舉措應對硬挑戰,優良天數、重污染天數、全年PM2.5濃度等指標正在發生積極變化。“我們能看到一個非常明顯的改進趨勢,去年首批實施新環境空氣品質標準的74個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米,同比下降14.1%。”
“土十條”已基本成熟
談到土壤污染問題,陳吉寧透露,“土十條”文稿已基本成熟,下一步將按程式報批後實施。
陳吉寧説,解決土壤污染問題,首先要摸清家底,開展詳細的土壤污染詳查,建立健全法規標準體系。重點解決農用地和污染的建設用地,提出明確的管控要求。
他表示,“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經污染的土地分類做好風險管控,在風險管控的條件下做好修復。
散煤管控“將有更大投入”
談到煤炭消費與大氣污染的關係,陳吉寧明確表示,我國大氣污染很大程度上源自煤的燃燒,各方面也在大力推進清潔煤炭的使用。
“政府正在推動燃煤電廠的超低排放改造工程,要求電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵接近天然氣電廠的水準。”他説,“這是一項革命性的變革和舉措,顛覆了‘煤炭不清潔’的傳統認識,會對我們解決霧霾問題帶來積極影響。”
陳吉寧同時表示,煤炭對霧霾的影響主要由散煤造成。“我們下一個階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入,有更好的辦法。”
去年約談15名城市負責人
“新環保法落實了地方政府的環境保護責任。去年環保部對33個市區開展了綜合督察,公開約談了15個市級政府主要負責人。”談到去年開始實施的新環保法,陳吉寧説,“我們也督促各省區市對30%以上的地市級政府進行環保督察,對31個市進行了約談、20個市縣實施了區域限批、176個問題掛牌督辦。”
陳吉寧同時表示,去年環保部門共檢查企業177萬家,查處各類違法企業19.1萬家,責令關停取締2萬家、停産3.4萬家、限期改正8.9萬家。