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湯維建:分享經濟將加速供給側改革和經濟轉型升級

文章來源: 中國網 發佈時間: 2016-03-10 責任編輯: 尚陽
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中國網3月10日訊(記者 張艷玲)談到分享經濟,全國政協委員、民革北京市副主委、中國人民大學法學院教授湯維建今日在全國政協十二屆四次會議第二次全體會上表示,分享經濟的發展,將加速供給側改革和經濟轉型升級,有助於改變傳統消費觀念、保護和節約資源,能夠為“大眾創業、萬眾創新”注入新活力。

湯維建説,上下班讓人搭個車補貼油錢,閒暇陪人打球賺點外快,花幾百元也能住整棟別墅……如今,分享型消費成為時尚,滴滴快的、途家網,各類分享模式企業呈指數級擴張,分享經濟浪潮席捲全球。李克強總理在2015年達沃斯論壇上指出,發展分享經濟是拉動經濟發展的新路子。中共十八屆五中全會將其寫入“十三五”規劃建議,提升至國家發展規劃高度。

分享經濟之所以蓬勃發展,是因為隨著科技的迅猛發展,生産力和社會財富快速提升,經濟過剩成為全球新問題。經濟過剩,在企業層面體現為閒置庫存和閒置産能,在個人層面則表現為閒置資金、物品和勞動力盈餘。分享經濟,恰恰是一種通過大規模盤活經濟剩餘而激發經濟效益的經濟形態。目前分享經濟主要體現在個人層面,即個人將閒置資源通過網路平臺分享,藉以實現一定經濟收入。但同時也在向企業側滲透,企業間生産設備的共用已經開始實踐。

分享經濟下,網際網路平臺是最重要的基礎。它以更低成本和更高速率來匹配海量社會閒置資源的供給和需求,改變了以往不斷投入刺激經濟增長的傳統思路。於是,有了Uber(優步)——沒有自有車輛的最大計程車公司;有了Airbnb(空中民宿)——沒有自己客房的最大酒店。事實證明,分享經濟的發展,將加速供給側改革和經濟轉型升級,有助於改變傳統消費觀念、保護和節約資源,能夠為“大眾創業、萬眾創新”注入新活力。

湯維建説,分享經濟下,每個人都是網際網路的中心節點。人人都是供給者,經過平臺整合,大量個體比單一企業獲得更高的資源配置效率。北京計程車6萬多輛,2014年私人汽車437.2萬輛,其中轎車316.5萬輛。大數據顯示,私車日均閒置23小時。滴滴快的利用閒置私車資源快速有效匹配供需。

分享經濟下,最有流通價值的不是貨幣而是“信用”。坐進陌生人的汽車、住進陌生人的房間、借錢給陌生企業而無任何擔保,靠的是建立在用戶點評基礎上的信用。相應的,完善信用體系、保護誠信、打擊失信也成為最大難題。

當前我國分享經濟尚處於起步階段,亟需加快發展。湯維建建議:

一、普及分享經濟理念,助力“綠色消費”。分享經濟使得“佔有但不擁有、使用但不購買”新消費觀念和模式逐步盛行,這種綠色消費的模式更少資源消耗而滿足更多人群需求,必將極大促進國家綠色發展。為此需更多民眾了解分享經濟的益處,主動投入其中。

二、創新監管模式,破除行業準入壁壘。分享經濟監管面臨兩難問題:沿用傳統管理理念,可能會阻礙發展,有悖國家戰略;放任不管,則可能導致新問題不斷,社會矛盾與糾紛加劇。監管應轉變思維,創新政策,破除壁壘。如解決計程車與專車之爭問題的關鍵是加快計程車行業改革,而不是扼殺專車發展。

三、樹立安全品質標準,完善信用體系,保障消費者切身利益。必須為分享經濟確立最低限度的安全和品質標準,讓民眾放心參與分享經濟活動;必須高度重視分享經濟的信用價值,加強社會徵信體系和平臺信用評價體系建設並有效對接,讓信用成為網際網路世界的通行證;必須出臺自雇型勞動者社會保障政策及法律,使自雇勞動者獲得同等保障。

四、加大政策支援力度,試點分享經濟城市建設。借助政府財政和各類基金項目,為分享經濟平臺提供資金支援。政府可率先垂范,將分享經濟納入政府採購範疇,使用分享經濟平臺選擇差旅住宿和交通方案。部分城市可試點分享經濟模式,以城市為單元,整合城市現有公私資源,建立統一分享平臺,有效調節資源供需矛盾。

分享經濟充分體現了創新發展理念,必將成為推動我國經濟發展的新增長點。分享經濟,前景廣闊,潛力無限!

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