新華社北京３月６日新媒體電（記者葉前、林如萱、袁全）５日提交人大會議審查的“十三五”規劃綱要草案，專辟一個篇章“拓展網路經濟空間”，內容長達五頁多。這是中國的五年規劃首次以如此高規格籌劃網際網路發展。基於大數據、雲計算、“網際網路＋”等概念的網路經濟方興未艾，在新的國家戰略規劃支援下，可窺見中國未來網際網路經濟巨大商機的端倪。
到底指什麼？
“網路經濟空間”，到底指什麼？
全國人大代表、騰訊公司董事局主席馬化騰説，這是在去年政府工作報告提出“網際網路＋”之後更深入、更全面的提法，説明國家層面越來越重視“網際網路＋”以及分享經濟，移動網際網路結合“大眾創業、萬眾創新”會把潛在的巨大生産力釋放出來。
對於行外人士來説，“網路經濟空間”還是一個比較陌生的概念，業內專家的如下描述試圖為你揭開其神秘面紗：
——技術經濟空間：基於ＩＰｖ６的下一代網際網路、物聯網、雲計算等技術發展和基礎設施帶動金融等有關産業發展。簡單地説，就是上網速度越來越快，“快到可以飛起來”，而價格嘛，會越來越便宜。
——資訊消費空間：網路遊戲、電子支付、通信服務、影視傳媒都是資訊消費。中國資訊消費的增長空間仍然很大。全球經驗數據表明，資訊消費每增加１００億元，帶動國民經濟增長３００億元。
——給傳統行業提質增效的空間：通過網路經濟對原來的經濟帶來影響。比如，通過網際網路監控節約能源和動力，打造“智慧工廠”。
——新業態價值空間：比如電子商務、手機打車、跨行業融合創新。滴滴出行這種幾年前無法想像的服務已經走入尋常百姓家。網際網路最大的懸念就在於，它帶來的改變讓你難以想像，卻又以“迅雷不及掩耳”之勢普及開來。
——智慧民生空間：比如智慧出行、外賣等。在北上廣，沒用手機叫過外賣你就ｏｕｔ了。提前手機上預約到點兒去醫院就醫，免去“號販子”和排長隊的煩惱，“網際網路＋Ｎ”都可以想像。
——分享經濟空間：將原先無法參與經濟活動與流通的生産生活資源，通過新技術手段或商業模式，重新産生經濟價值與社會效益的經濟模式。據測算，中國分享經濟的規模約１萬億元，未來５年，有可能達到數以１０倍的增長。
想幹什麼？
規劃綱要草案提出，要構建泛在高效的資訊網路，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代資訊基礎設施，推進資訊網路技術廣泛運用，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網路空間。完善新一代高速光纖網路，構建先進泛在的無線寬頻網，加快資訊網路新技術開發應用，推進寬頻網路提速降費。
一句話，這就是做好網路基礎設施。你的終端設備不斷升級，蘋果６Ｓ、華為ｍａｔｅ８都來了，總不能“開著法拉利跑在鄉間小道上”。
“可見決策層已經充分認識到了網際網路基礎的重要性，網際網路對國際競爭和國內經濟轉型都有著非常重要的、不可替代的重要作用。”全國人大代表、格力電器副總裁陳偉才説。
政府工作報告説，中國已建成世界上最大的４Ｇ商用網路。到２０１５年底，中國移動在全國已建成超過１００萬個４Ｇ基站，網路覆蓋了全國所有城市、縣城和高鐵沿線，用戶已增加到３億人，差不多每３個中國移動用戶中就有１個４Ｇ用戶。
４Ｇ你才用上，嗖的一下，５Ｇ就要來了。告訴你吧，以前，我們總是在速度上慢人一拍，這回我要先人一步了。科技部此前披露，在華為、中興等國內龍頭企業的積極推動下，我國５Ｇ前期研發工作目前在國際上處於優勢地位。
５Ｇ網路網速在理論上可以達到現有的１０００倍甚至更多，還可以極大地降低設備功耗。
你還在為ＶＲ（虛擬現實）設備延遲而煩惱嗎？在５Ｇ網路下，類似高科技産品對超高網速的新需求都可以得到滿足，未來也可以保障物聯網更順暢地建立。
説得這麼誘人，什麼時候能用上？
華為公司輪值ＣＥＯ郭平披露，到２０２０年，對，就是“十三五”最後一年，５Ｇ技術將實現普及和商用。
難點在哪？
在網際網路業內人士看來，我國現有的監管思路，主要強調在細分市場基礎上的市場準入監管，通過牌照等方式管理。而在分享經濟時代，融合性新業態大量出現，突破了傳統的細分式管理模式，如果直接套用已有的監管模式，監管效果不僅會大打折扣，更有可能直接扼殺新興的經濟業態。
拓展“網路經濟空間”雖然是大勢所趨，但一些新興業態發展初期在地方還是可能面臨一些抵制。
信用是分享經濟的“硬通貨”。分享經濟下，需要通過二代身份證資訊驗證、社交賬號登錄、好友關係提示、雙方互評體系、個人展示、保險賠付等制度，來快速增加經濟參與主體之間的信用關係。
全國政協委員朱鼎健説，目前我國的徵信體系仍不完善，如在分享經濟中，平臺企業審查供應方的信用，只能依靠商業徵信以及點評體系等方式。更為真實有效的以人民銀行徵信中心為代表的金融徵信，以及各類行政管理徵信難以與平臺企業實現有效對接，影響分享經濟的安全性。
有什麼好點子？
網際網路是中國創新最為集中、最為活躍的領域之一。規劃綱要草案指出，推進産業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支援基於網際網路的各類創新。
這表明，決策層已經認識到網際網路相關創新的重要性，也認識到了這些創新可能面臨來自傳統服務提供者的阻礙，因此要求在十三五規劃中，明確推動創新，相關的政府監管部門要改變思路，主動“搭”上網際網路資訊“高鐵”，而不是成為網際網路創新的絆腳石。
馬化騰代表説，面對分享經濟新型商業模式、經營方式與傳統産業的不同，不能削足適履，強迫新事物符合舊的監管框架，應因地制宜地調整監管策略，及時清理阻礙發展的不合理規章制度，促進分享經濟發展。
規劃綱要草案提出，要實施國家大數據戰略。代表委員們呼籲，要加快政府數據開放共用，促進大數據産業健康發展，真正把一個個“資訊孤島”連接起來。
針對規劃綱要草案中提到的——要強化資訊安全保障，完善國家網路安全保障體系，３６０集團總裁齊向東説，網際網路公司不僅要解決萬物互聯和人身安全相關的技術和産品創新，也應該成為所有的互聯繫統的安全保鏢，用創新讓每一個參與者都看得見自己的安全。