中國網3月5日訊 3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。中國網現場直播。
以下為十二屆全國人大四次會議開幕會文字實錄：
全國人大常委會委員長 張德江:
各位代表，第十二屆全國人民代表大會第四次會議應出席代表2943人，今天的會議出席2890人，缺席53人，出席人數符合法定人數。現在我宣佈，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕。
各位代表，今天的全體會議有四項議程。現在進行第一項議程，請國務院總理李克強同志作政府工作報告。
國務院總理 李克強:
各位代表：現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。
一、2015年工作回顧
過去一年，我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。
經濟運作保持在合理區間。國內生産總值達到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經濟體中位居前列。糧食産量實現“十二連增”，居民消費價格漲幅保持較低水準。特別是就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運作的一大亮點。
結構調整取得積極進展。服務業在國內生産總值中的比重上升到50.5%，首次佔據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術産業和裝備製造業增速快於一般工業。單位國內生産總值能耗下降5.6%。
發展新動能加快成長。創新驅動發展戰略持續推進，網際網路與各行業加速融合，新興産業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，全年新登記註冊企業增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。
人民生活進一步改善。全國居民每人平均可支配收入實際增長7.4%，快於經濟增速。去年末居民儲蓄存款餘額增長8.5%，新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創新成果達到國際先進水準，第三代核電技術取得重大進展，國産C919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫學獎。對我國發展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪！
回顧過去一年，成績來之不易。這些成績，是在極為複雜嚴峻的國際環境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低，國際貿易增速更低，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經濟造成直接衝擊和影響。這些成績，是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。
面對“三期疊加”的局面，經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠近結合，趨利避害，有效應對。這些成績，是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的。現在國內生産總值每增長1個百分點的增量，相當於5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規模越大，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次證明，任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐！
一年來，我們主要做了以下工作：
一是著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式。為應對持續加大的經濟下行壓力，我們在區間調控基礎上，實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結構性減稅範圍，實行普遍性降費，盤活財政存量資金。發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元，降低利息負擔約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重鬆緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創新貨幣政策工具，加大對實體經濟支援力度。擴大有效投資，設立專項基金，加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。實施重點領域消費促進工程，城鄉居民旅遊、網購、資訊消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰，守住了不發生系統性區域性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發市場活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激，而是持續推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事後監管，優化公共服務流程。群眾和企業辦事更加方便，全社會創業創新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一，一般性轉移支付規模增加。營改增穩步實施，資源稅從價計徵範圍擴大。取消存款利率浮動上限，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統。價格改革力度加大，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上。國有企業、農村、投融資、生態文明等領域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現。