中國網3月5日訊 (記者 劉洪慶)中國正逐步完善養老保險制度,但老齡農民工保險制度仍面臨尷尬。全國人大代表王馨接受中國網記者採訪時表示,亟需取消老齡農民工累計繳費15年養老保險的門檻限制,“否則,這些人基本都面臨無法領取養老金尷尬境地。”
資料統計,我國外出就業的農民工總量超過2億人,有超過4700萬年齡超過50歲的高齡農民工以及60歲以上的“超齡”農民工。作為農民工代表,王馨説:“老齡農民工問題境遇實際上比那些農村裏的留守老人更為不堪。”
2010年《中華人民共和國社會保險法》的頒布實行。王馨指出,此時農民工才算完全納入社會保險範疇。但規定中強調繳費年限問題,農民工累計繳費15年才能享受養老保險待遇,“未達到15年的,尤其是老齡農民工多面臨無法領取養老金尷尬境地。”
她還指出,農民工流動大,但我國目前的城鎮職工基本養老保險制度統籌層次和社會統籌賬戶的繳費無法隨人轉移,導致其對農民工失去社會共濟的作用。再加上農民工自身法律意識淡薄,不願交保險等諸多問題,嚴重影響農民工養老保險待遇的享受。
與此同時,我國目前各項社會保障待遇是以勞動關係為基礎建立,現有法律規定法定退休年齡男性為60歲。王馨指出,高齡農民工一般高於60歲,超過退休年齡繼續就業是否存在勞動關係、是否認定為工傷?“在司法實踐中爭議不斷,未達成共識,也導致高齡農民工工傷保險權益得不到充分的保護。”
因此,她建議,為高齡農民工提供底線的社會保險,建議各級政府應劃撥專項資金解決老齡農民工的底線養老問題;建立農民工養老保險個人賬戶的累加、結算、轉移等多項支付平臺,激活分散于多地的個人養老賬戶資金。“切實解決老齡農民工的養老問題”。