★追訪
“天價魚”遊客:只要真相無需賠償
昨日,“天價魚”事件的核心遊客陳某表示,“天價魚”事件鬧得沸沸颺颺,目前生活已經恢復平靜。
陳某稱,自己揭露“天價魚”的初衷並無訴求,只因為消費者需要一個真相,無需賠償,只要相關責任人能受到應有的處罰。
對於事件處理結果,他表示,國內旅遊存在的諸多問題,希望大家共同關注、共同抵制。
杭州遊客王女士也曾在“天價魚”飯店消費。昨日,她告訴記者,經過這次事件,今後在國內旅行一般不會選擇報團遊。
“松北區調查組能來到杭州與我當面調查,我們很認可他們的態度。但全國那麼多景區出現虛高價格現象,要從根源去看,為什麼旅遊市場那麼混亂?價格虛高是不是該有一個規範的管理,難道‘明碼標價’就可以嗎?”
去年12月,由中國消費者權益保護法學研究會等舉辦的會議評出2015年度十大中國消費維權獎,其中,青島大蝦維權事件因促進全社會關注、治理旅遊宰客惡習,名列首位。
“天價蝦”事件當事人肖先生告訴新京報記者,天價蝦事件後,青島市市北區工商部門工作人員代商家將多收取的644元經費打到了自己卡上。
對於近期層出不窮的旅遊消費糾紛,肖先生認為,最大的問題就是消費者在外地遭遇消費欺詐時,容易遇到推諉。“曾給物價、工商、派出所等多個職能部門打電話,説節假日不上班。看起來很多部門管這些事情,但是都沒人管。”
“希望一方面由職能部門制定獎懲機制,讓每個商家簽訂誠信經營責任書,另一方面,對職能部門也要有監管制度,對不作為亂作為的人員問責。”肖先生説:“相關職能部門還應在假日期間制定應急機制,派人值班處理消費糾紛。”
在2015年國慶期間青島的“38元大蝦”事件之後,短短5個月內,相繼有華山15元/碗的米飯、常州100元一鍋的米飯、遼寧盤錦368元一份的豆腐、青島894元一份的蘑菇燉雞、無錫8.8元一顆的話梅、連雲港688元一份的紅燒土雞等8起“天價事件”曝光。
其中,大部分的“天價”消費事件發生在旅遊景區附近。
在多個“天價”事件發生後,多頭監管、責任邊界模糊的涉旅投訴問題備受詬病,也引起代表委員們的熱議。
對於目前三亞、雲南等地設立的“旅遊警察”整治旅遊市場秩序,多位代表委員認為此舉措不失為有益探索。海南東方市則表示也將設置“旅遊警察”。
★焦點1
“監管存在責任不清問題”
對於一些地區發生的“天價魚”、“天價蝦”事件
昨日,全國人大代表、惠州市旅遊局局長黃細花接受新京報採訪時表示,監督、檢查旅遊市場秩序、服務品質,維護消費者權益,此係旅遊部門的職責之一,不過,旅遊部門履行上述職責,最關鍵點在於如何與物價、工商、稅務等各個部門之間聯動,“聯動機制非常重要,只有與旅遊有關的各個政府部門建立起聯動機制,真正動起來,各司其職,才能真正管理好旅遊市場”。
黃細花稱,惠州市近年來並沒有發生“天價菜”事件,“節假日或者旅遊旺季,我們都會推出聯合大檢查,物價、工商、稅務等各部門各盡其職”。
全國人大代表、山東威海市長張惠昨日在接受新京報記者專訪時表示,目前旅遊投訴多頭監管責任不清的問題確實不同程度存在。威海市今年1月已出臺相關政策,對涉旅投訴實行“首問負責制”,消費者向誰投訴了誰就要一管到底。
張惠介紹,今年1月18日,威海市出臺了《威海市涉旅投訴聯動處理工作機制》,成立由副市長任組長的涉旅投訴聯動處理工作領導小組,旅遊、公安、交通等多個部門負責人為成員,並實行“首問負責制”,對職能交叉、責任邊界模糊的涉旅投訴,由首接部門報告領導小組確定牽頭部門和配合部門。
首問負責制實行以後,接到涉旅投訴的部門要及時受理,對非本部門的應當及時轉交,並負責全程跟蹤。
★焦點2
全國多地設置“旅遊警察”
目前,為了整治旅遊秩序,三亞、雲南等地設置旅遊警察。據介紹,三亞旅遊警察既與三亞市公安局各警種配合,也與旅遊等其他監管力量聯動,聯合執法、資訊互通,形成多部門聯勤聯動、聯合執法機制,實現行政執法、治安處罰和刑事執法的統一,不會弱化工商、旅遊委等行政部門的職能。
據媒體披露,春節前,一對夫婦來三亞度假,被司機帶到一家名為“漁民人家”的海鮮店用餐。結賬時,一頓飯5000元的花費著實嚇了這對夫婦一跳。
夫婦二人便向三亞市物價局投訴。但物價部門反覆調查,都沒有發現具體證據。旅遊警察介入後經過半個月暗訪調查,協同工商、旅遊等多部門聯合辦案,發現這家海鮮店以消費總額30%至40%的比例,在賬外暗中給予計程車司機回扣。海鮮店商業賄賂行為被查實,20萬元的高額罰款隨之而至。
“旅遊警察”是否值得推廣?昨日下午,全國人大代表、海南省東方市市委書記吉明江在接受新京報記者採訪時説,“旅遊警察”機制是三亞市全國首創的,東方市將借鑒學習。
黃細花也注意到一些地區配備了旅遊警察,她表示,旅遊部門的執法力量相對薄弱,特別是旅遊發達地區,有加強旅遊執法力量的現實需求,因此設立旅遊警察有利於旅遊市場監管,保障遊客權益,“這是對加強旅遊執法非常有益的探索”。
★焦點3
“價格管理也要放管結合”
此次“天價魚”事件中,價格由誰定,政府該不該介入也成為了熱議的焦點之一。
對此,張惠表示,要正確處理政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。目前我們對國計民生影響比較大的價格適當調控,其他一般性的産品則由市場來定價。
“旅遊淡季飯店便宜一些,旅遊旺季價格上浮一些,這是由市場供求關係來決定的。”張惠説。
她認為,在對待價格問題上,政府也要堅持簡政放權、放管結合,把政府該管的事管好,不該管的事交給市場,同時也要在保證市場發揮決定作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情。市場能夠調節的由市場解決,政府要解決市場解決不了的問題。比如,有價格欺詐現象,政府責無旁貸,應該積極解決。
“儘管旅遊市場還存在一些問題,但整體上是在越來越走向完善,不是越來越壞。”張惠説。
怎樣尊重企業的經營自主權做到“市場定價”,又能避免“市場定價”變成漫天要價?黃細花認為,政府部門管理的關鍵在於如何倡導良性的市場競爭機制,“如何通過表彰獎勵等措施,形成良性的市場競爭氛圍,讓那些有欺詐、欺騙等行為的企業被市場淘汰,是政府需要做的事情。比如公示制度,及時曝光不良企業的行為”。
新京報記者 蘇曼麗 王姝賈世煜