兩會前瞻：軍改“大手筆” 看中國戰力如何提升？

中新社北京3月1日電 (李純)幾天之後召開的中國兩會期間，一些軍隊代表委員們的臂章相比去年參會時將有所變化，“中央軍委聯合參謀部”、“北部戰區”等新機構名稱出現意味著他們身份的轉變。

2015年，中國新一輪軍事改革拉開大幕。這場被外界稱為“史上最牛軍改”帶來的絕不只是戎裝上臂章的替換。透析這場改革，今年中國兩會將提供一個重要“窗口”。

本輪軍改，祭出一系列強軍“大手筆”。今年中國兩會上，圍繞“戰鬥力這個唯一的根本的標準”，如何通過改革使中國軍隊擁有更強實力將成為熱點話題。

——體制“重塑”

此輪軍改將中央軍委機關由原來的“四總部”，調整組建為十五個職能部門，普遍認為，此舉有利於形成高度集中統一的軍事決策領導機構。

“頂層設計進入良性運作，調整改組的目的才能得以實現。”國防大學教授公方彬接受中新社記者採訪時説。對於重塑後的體制如何高效運作以提升戰力的相關問題，將成軍方代表委員們的關注熱點。

資料圖：2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。新華社記者李剛 攝 圖片來源：新華網

——五軍“出山”

2015年底，解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊正式成立。此舉被認為是中國軍隊“現代化建設的一個重要里程碑”。

北京有觀察者指出，“五軍”出山之後，未來各軍種怎樣完成現代化轉型，將事關中國軍隊戰鬥力全面躍升。

——戰區“重置”

軍改中，中國調整劃設東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區，作為本戰略方向的“唯一最高聯合作戰指揮機構”。

有外媒指，此項改革讓“中國龍更加清醒，反應更快”。新戰區如何儘快從大軍區運作模式轉變過來，也將是會場熱點。

——紀委“升格”

這輪改革在構建權力運作制約和監督體系方面有一系列重大部署，決定組建新的軍委紀委、軍委政法委，調整組建軍委審計署。

公方彬認為，軍隊的“純潔性”是其戰鬥力來源之一。如今，新的監督體制已開始運轉，接下來要看如何持續推進。

資料圖：陸軍第一集團軍戰役機關戰備拉動演練在浙北某山區舉行，上到將軍，下到士兵，在泥濘道路上快速行進。 中新社發 王佳寅 攝

——裁軍“修身”

裁軍30萬是軍改重大舉措。據軍方透露，此次裁減軍隊員額，重點是壓減老舊裝備部隊，精簡機關和非戰鬥機構人員，調整優化軍隊結構。2017年底基本完成。

這輪裁軍有利於進一步優化規模結構，使軍隊更加精幹高效。裁軍的具體細節，料將引起軍隊與會者熱議。

——創新“引領”

“充分發揮創新驅動發展作用，培育戰鬥力新的增長點”，是中國決策層一項軍改重要部署。

創新沒有“休止符”。回望當年中國在基礎薄弱的條件下研製出“兩彈一星”，軍方代表委員們更能體會創新之於強軍位置何等重要。

——軍民“融合”

古語説：“兵不強不可以摧敵，國不富不可以養兵。”如今，軍民融合在中國政治話語體系中已被提至越來越重要的位置。

公方彬認為，軍民融合發展中，中國應借鑒有益的經驗，並走出自己的路。這項複雜系統工程如何推進，或被軍隊代表委員們重點關注。

通過這些大刀闊斧的改革，中國冀望建設一支“同中國國際地位相稱”、“同國家安全和發展利益相適應”的強大軍隊。有關中國新軍事變革的話題，不僅在今年全國兩會上，未來相當長一段時間都將持續受到海內外高度關注。(完)