昨日,安徽省人代會閉幕,為2016年省級地方兩會畫上句點。2016年,是“十三五”的開局之年,梳理31省區市政府工作報告發現,創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念成為貫穿各地2016年工作以及“十三五”發展的主線。
——創新發展
31省區市政府工作報告平均提創新近50次 供給側改革成重要抓手
去年底召開的中央經濟工作會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。梳理31省區市政府工作報告發現,“創新”“供給側”成為重要內容,31份政府工作報告平均提“創新”約50次。其中,廣東省政府工作報告共提出了86次“創新”,“創新”出現50次以上的省份有13個,將近一半,堪稱最高頻關鍵詞。31份政府工作報告中均提到“供給側”一詞,各地紛紛將推進供給側結構性改革作為落實創新發展的重要抓手。
如何有效推進供給側改革?中央經濟工作會議對供給側結構性改革作出重點部署,定調“去産能”為2016年五大結構性改革任務之首。與中央部署相呼應,各地政府工作報告中均下達了去産能的“軍令狀”。
在鋼鐵大省河北,省長張慶偉在政府工作報告中承諾,把處置“僵屍企業”作為化解過剩産能的牛鼻子,並下達“年內壓減煉鐵産能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱”的硬性指標;寧夏政府工作報告也明確提出,引導資不抵債、扭虧無望的“僵屍企業”兼併重組、破産清算,淘汰落後産能120萬噸。[詳細]
除供給側結構改革外,多地還提出要通過擴大有效投資拉動增長,各地普遍加快了新興産業的投資,特別是對接2025中國製造項目。在31省區市政府工作報告中,至少25個省份都提到了“落實2025中國製造項目”。
浙江在規劃未來五年發展時提出,力爭到2020年全省在役工業機器人超過10萬台,“浙江製造”標準達到500個以上,高標準特色小鎮100個以上,建成一批高品質的産業雲服務和産業大數據平臺;重慶提出,“十三五”時期,著力打造十大戰略性新興産業,力爭形成萬億元産值;甘肅提出,到2020年科技對經濟增長的貢獻率達到55%、戰略性新興産業增加值佔地區生産總值的比重達到16%。