５月１３日，我國公安機關查獲３起借地震在網上造謠的案件，並對造謠人員依法分別處以治安處罰或訓誡。那麼，地震或者類似災難發生後，謠言的危害何在？為何不能等閒視之呢？

　　謠言可人為擴大災難破壞力

　　目前，世界各國的短期特別是臨震地震預報，都難以達到避免災難的要求。於是，有些人便對有關傳言採取“寧可信其有，不可信其無”的態度，這就給地震謠言的產生和傳播提供了機會。

　　但是，正因如此，才更有必要制止極個別故意製造謠言，蠱惑人心的人。要把謠言制止在產生殺傷力之前。特別是在破壞性大的地震發生後，人們感受到地震的可怕，更容易接受相關謠言。

　　謠言之所以有殺傷力，是由於在抗震救災的關鍵階段，謠言的傳播很可能造成社會恐慌，阻礙救援工作的開展。據有關部門測算，一個流傳廣泛的地震謠言所造成的損失，不亞於一次中等強度的地震。

　　更值得警惕的是，在地震謠言的恐慌過後，人們往往又因為屢次受騙“狼來了”而麻痹大意，給下一步的防震工作帶來困難。

　　謠言差點毀掉一座城

　　散佈謠言很容易造成重大社會恐慌和經濟損失，這在國外也不乏先例。

　　１９７８年２月７日，兩個僑居美國的、以賭博為業的墨西哥人，給墨西哥總統寫信，聲稱墨西哥瓦哈卡州的皮諾特帕市，將在１９７８年４月２３日發生強烈地震，並引起海嘯。到了當年４月１０日，墨西哥《新聞報》就在頭版稱，美國得克薩斯大學預報，墨西哥將發生大地震。

　　隨後，墨西哥阿卡普爾科的地方報紙居然進一步登載消息，稱外國在瓦哈卡州近海的２００米深海底埋設了６個核裝置，將在１９７８年４月２３日這天，由一架飛機在１５０００英尺高空遙控引爆。地震謠言和核爆炸謠言造成大量居民外逃，也有人打算趁亂搶劫，只是由於瓦哈卡州長及時抵達皮諾特帕市，才穩定了局勢。

　　１９７８年５月２３日，希臘的塞薩洛尼基市遠郊發生了５．８級地震。１９７８年６月２０日，該市近郊發生６．４級地震，４７人死亡。１９７８年７月４日，在靠近市中心的地方，發生５．０級地震，１人死亡。

　　連續三次地震，震中越來越靠近市中心，再加上前兩次地震都是接近月圓的時候。於是，地震謠言就產生了：“下一個接近月圓的１９７８年７月２０日，將在塞薩洛尼基市中心發生大地震。”於是，這座城市的７０萬人口，幾乎逃走大半，人們紛紛低價拋售固定資產，搶購食品。如果事態繼續發展，到１９７８年７月２０日，即使不發生地震，也會毀掉這座城市。

　　當年７月１９日，希臘總統康斯坦丁·察佐斯親自來到這個城市舉行大規模宴會，穩定人心，才避免了更大的損失。

　　謠言曾害死數千人

　　散佈對於地震原因的錯誤解釋，同樣可能造成悲慘的後果。在１９２３年的東京大地震後，一些不負責任的日本報紙，竟然發佈“富士火山將大噴發”，“東京地區正在沉入海底”等不實消息，讓從廢墟中爬出來的倖存者更加驚恐。東京市內交通、水電供應嚴重破壞，謠言四起，一片混亂。一些別有用心的人甚至捏造並散佈謠言，稱“北韓人觸犯神靈，地震是天神的懲罰”，軍警當局還誣指社會主義者和旅日北韓僑民縱火、投毒，授意右翼團體自警團恣意刑訊、屠殺。當時被地震倖存者殺害的朝僑達２６１３人，旅日華僑也有近２００人失蹤。

　　四川曾為謠言所害

　　這次被我國公安機關依法處罰的個別造謠者，曾在互聯網上聲稱“汶川地震是人為原因造成的”，考慮到大地震後人們的心理狀態，如果不及時平息謠言，後果不堪設想。

　　１９７６年８月２７日，四川曾發生邪教組織借地震散佈“世界末日論”，煽動６１人集體投水，造成死亡４１人的惡性事件。

　　西方國家有“傳播虛假恐怖資訊罪”罪

　　由於地震謠言的危害如此之大，使用法律手段制止散佈重大自然災害、恐怖襲擊等謠言的行為，是世界各國的通例。在西方國家的刑法中，有“編造、故意傳播虛假恐怖資訊罪”的罪名，引起較大恐慌的，可以判處徒刑。

　　我國改革開放以來，國務院先後頒布實施了《發佈地震預報的規定》和《地震預報管理條例》，明確規定發佈地震預報的權力機構是省、自治區、直轄市政府，其他任何單位和個人擅自向社會發佈地震預報意見，均為違法行為。

　　對於製造地震謠言，擾亂社會秩序的，將依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》，給予治安處罰。

　　２００１年，全國人大常委會通過了《刑法修正案（三）》，將“故意傳播虛假恐怖資訊”列為罪名，使制止謠言更加有法可依。當然，在具體執法中對“蓄意造謠”者和恐慌中的民眾無意中說的一些小道消息，也應區別對待。(孫力舟)