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最高法新聞發言人:大案要案會進一步公開
中國網 | 時間: 2007-05-22  | 文章來源: 新京報

最高院發言人倪壽明接受本報專訪透露,近期法院將出臺措施強化公開審判

對於在報社做過整整十五年記者的倪壽明來説,他完全懂得公眾需要怎樣的新聞。

去年9月,最高人民法院和高級人民法院兩級新聞發佈體制建立,其中關於法院新聞發佈的諸多規定,曾引發全國媒體一片熱議。倪壽明就是在這樣的爭議聲中,作為最高院兩位新聞發言人之一,在公眾面前亮相。

在接受本報專訪時,記者直問:為何日前一審開庭的國家藥監局原局長鄭筱萸案,有媒體被拒之庭外?在略作遲疑後,倪壽明説,鄭筱萸案由北京市第一中級人民法院審理,他“相信法院是按照正常的旁聽程式作了安排”,其他問題他不能妄加揣測。但“可以確定的是,這樣公眾關注度極高的大案要案,將會對媒體進一步放開,這是我們必然的方向”。

倪壽明反復對記者強調:法律,是法院發佈資訊的惟一底線。在這個底線之上,一切都可以公開。

“公開是原則,不公開是例外。法院也要向這個方向走。司法公正應該是看得見公正,法律底線之上,一切都可公開。”

資訊公開

司法公正必須是看得見的公正

●大案要案公開度會進一步放開 ●司法各環節須保障當事人知情權

新京報:去年最高院出臺的新聞發佈制度引起熱議,有人認為最高院對法院新聞的報道設置了很多禁區。

倪壽明(下簡稱“倪”):首先我看到很多好評,至於非議,我認為這存在一些誤讀。最高院和全國所有的高級法院都建立了新聞發言人制度,名單都對外公佈,65位發言人,其中包括我。很多有條件的中院、基層法院也設立了發言人。建立這個制度,本身就是希望推進公開審判,怎麼能認為是退步!

新京報:當時指出了很多不能發佈資訊的領域,如院領導不批就不發佈,這是否有損害公眾的知情權?

倪:這不是對資訊發佈領域的規定,而是對資訊發佈程式的規定。不是對媒體設限,而是對發言人做出的,是正常的審批程式。我想任何行政、司法機關對外發佈資訊,都要經過必要的審批。

新京報:你是否關注上月出臺的《政府資訊公開條例》?

倪:非常關注。雖然它是一個行政法規,沒有把法院的審判活動納入其中,但其中的精神、原則和具體規定,對於完善公開審判制度,具有非常重要的指導意義。

新京報:哪些精神是法院可參考的?

倪:最重要的是“公開是原則,不公開是例外”的精神。我想這是資訊公開條例中最重要的一點,法院也要向這個方向走。哪些是例外?根據法律有些案件不能公開審判,比如涉及國家機密、未成年人、個人隱私等。這些報道就受到限制。但是,“例外”只限于依法不公開的案件。大案要案的公開度絕對會進一步放開,這是一個大趨勢。

新京報:近期法院新聞發佈制度會不會改革?

倪:我可以告訴你,我們正在制定《關於加強人民法院審判公開工作的若干意見》,近期就會出臺。它的主要精神就是要落實公開審判制度,強化和規範法院對當事人依法告知的義務,保障當事人在立案、審判、執行等環節的知情權。同時,我們還要按照“司法公正必須是看得見的公正”這樣一種指導思想,改進裁判文書製作,強化裁判理由公開,《意見》對很多操作層面都規定得非常細。

新京報:有人認為,媒體過分報道會影響法院審理,你怎樣看?

倪:我們堅持認為,正常的報道不會影響審理。只要是可以公開審判的案件,正常的不加傾向性的報道,都可以公開。當然,我們也希望報道要充分尊重法律,尊重司法工作規律。

新京報:在一些基層法院採訪時,他們可能會説,只要判決沒有生效,案件就不適合公開。或者給媒體一個通稿,但是通稿有時候不能體現法庭上的交鋒。

倪:只要判決了,都可以公佈。即使不公開審理的案件,判決結果也都是公開的。一審判決後意味著這個案件結束了一個法律程式,即使二審改判,也可以公開。

新京報:不擔心改判影響法院形象?

倪:完全不會。改判是一個正常的司法結果。既然法律設置了二審終審制,就是給二審一個依法可以改判也可以不改判的權力,那改判有什麼奇怪的呢?至於通稿的問題,以後我們可以考慮提供更多的素材,給記者留更多空間。

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