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智利國家概況
中國網 china.com.cn  時間: 2010-04-08  發表評論>>

國名 智利共和國(Republic of Chile, República de Chile)。

面積 756626 平方公里。

人口 1660萬(2008年)。其中城市人口占86.9%。印歐混血種人佔75%,白人20%,印第安人4.6%。官方語言為西班牙語。在印第安人聚居區使用馬普切語。15歲以上人口中信仰天主教的佔70.0%,信仰福音教的佔15.0%。

首都 聖地亞哥(Santiago),人口660.78萬(2006年)。1月最熱,平均氣溫為12~19℃。6月最冷,平均氣溫為3~14℃。年均最高氣溫22.6℃,最低氣溫9.3℃。

國家元首 總統米歇爾·巴切萊特·赫裏亞(Michelle BACHELET Jeria),2006年 3月11日就職,任期4年。

國慶日 獨立日:9月18日。

簡 況 位於南美洲西南部,安第斯山脈西麓。東鄰玻利維亞和阿根廷,北界秘魯,西瀕太平洋,南與南極洲隔海相望。海岸線總長約1萬公里。是世界上最狹長的國家,南北長4352公里,東西寬96.8~362.3公里。境內多火山,地震頻繁。氣候地區差異大:北部是常年無雨的熱帶沙漠氣候;中部是冬季多雨、夏季乾燥的亞熱帶地中海式氣候;南部為多雨的溫帶闊葉林和寒帶草原氣候。年均最低和最高氣溫分別為8.6℃和21.8℃。

早期境內居住著阿勞幹人、馬普切人、火地人等印第安民族,16世紀初以前屬於印加帝國。1535年,西班牙殖民者從秘魯侵入智利北部。1541年建立聖地亞哥城,智利淪為西班牙殖民地。1810年9月18日成立執政委員會,實行自治。此後,智利人民在民族英雄貝爾納多·奧希金斯率領下開展反殖民統治鬥爭。1817年2月同阿根廷聯軍擊敗西班牙殖民軍。1818年宣告獨立。1970年社會黨人阿連德當選總統,組成“人民團結”政府。1973年以皮諾切特為首的軍人推翻阿連德政府上臺,開始了長達16年的軍政府統治。1989年,社會黨、基民黨等組成“爭取民主聯盟”(後稱執政聯盟)參加議會選舉和總統大選,基民黨人艾爾文當選總統,于次年3月11日開始執政,從而恢復了代議制民主。1994年3月基民黨人弗雷繼任。1998年皮諾切特交出軍權,作為終身參議員進入國會,智“民主過渡”進程基本完成。

政 治 自軍人“還政於民”以來,智政局保持穩定。中左政黨組成的執政聯盟迄今已連續執政19年,歷經四屆政府。巴切萊特總統上臺後,提出“社會和諧”的執政理念,重視民生,加大社會投入,努力消除貧困,推動男女平等,促進社會公正和團結。

【憲法】 現行憲法于1981年3月11日生效,後經過1989年、1991年、1993年、2005年四次修改。憲法規定,總統是國家元首和政府首腦。2005年修憲將總統任期改為4年,並取消了終身參議員和指定參議員。

【議會】 國民議會(Congreso Nacional)實行參、眾兩院制。議會由直接選舉的120名眾議員、38名參議員組成。參議員任期8年,每4年改選其中一半;眾議員任期4年。1973年軍事政變後議會被解散,1990年3月11日恢復。本屆議會于2005年12月11日選舉産生,2006年3月11日成立。參、眾兩院領導成員通過投票表決與黨派協商相結合方式産生。現任參議長為獨立民主聯盟黨人霍維諾·諾沃亞(Jovino Novoa),眾議長為獨立民主聯盟黨人羅德里戈·阿爾瓦雷斯(Rodrigo Alvarez),均于2009年3月當選,任期1年。主要黨派在議會中所佔席位如下:

參議院    眾議院

基民黨      5      16

社會黨      7      15

爭取民主黨    2      19

社會民主激進黨  3      7

獨立民主聯盟   9      33

民族革新黨    7      20

獨立派人士    5      10

【政府】 本屆政府于2006年3月11日組成,現共設22個部委,主要成員有:內政部長埃德蒙多·佩雷斯·約馬(Edmundo Pérez Yoma),外交部長馬利亞諾·費爾南德斯(Mariano Fernández),國防部長弗朗西斯科·比達爾(Francisco Vidal),政府秘書部部長卡洛琳娜·托阿(Carolina Tohá),總統府秘書部部長何塞·比埃拉加略(José Viera-Gallo),財政部長安德烈斯·貝拉斯科( Andres Velasco),經濟部長烏戈·拉瓦多斯(Hugo Lavados)。

【行政區劃】 全國共分為15個大區(Región),下設51個省(Provincia)和342個市(Comuna)。大區主席和省長由總統任命,市長由直接選舉産生,任期4年,可連任。

【司法機構】 司法獨立。全國設最高法院、17個上訴法院和1個軍事法庭。最高法院院長烏爾瓦諾·馬林(Urbano Marín),2008年1月上任,任期兩年。1999年成立檢察院,國家檢察長為薩瓦斯·查安·薩拉斯(Sabas Chahuán Sarrás)。

【政黨】主要政黨有:

(1)基督教民主黨(Partido Demócrata Cristiano,PDC):執政聯盟第一大黨。1957年7月成立。黨員登記人數10.84萬人。基民黨國際成員。主張實現真正的基督教主義,建立民主制度,尊重人權,與不同的思想派別共處。該黨在智民主化進程中發揮了重要作用,其領導人艾爾文、弗雷先後任軍政府後的第一、二任民選總統。2009年,前總統弗雷將再次作為執政聯盟候選人參加下任總統大選。現任黨主席胡安·卡洛斯·拉托雷(Juan Carlos Latorre)。

(2)社會黨(Partido Socialista,PS):執政聯盟成員。1933年4月成立。有黨員約7萬人。1970年至1973年與共産黨等組成“人民團結”政府,該黨領導人阿連德任總統。1979年發生分裂。1989年12月阿拉特和阿爾梅達兩大派宣佈聯合。1989年、1993年和1999年與爭取民主黨、基民黨等結盟參加總統大選獲勝。該黨主張鞏固真正民主體制和建立民主社會主義,強調民主價值觀。1996年9月加入“社會黨國際”。主席卡米洛·埃斯卡洛納(Camilo Escalona)。

(3)爭取民主黨(Partido por la Democracia,PPD):執政聯盟成員。1987年12月由以後來成為總統的拉戈斯為首的一批社會黨等左翼政黨人士創立。有黨員8.4萬人,主要來自社會黨。其綱領與社會黨基本相同,但更為自由化,對內主張積極推動憲法改革,根除軍政府建立的法制體系。對外主張以國際主義、人道主義、和平主義和拉美主義原則同世界各國建立外交、貿易和文化關係。1996年9月與社會黨同時加入“社會黨國際”。主席倍貝·奧斯(Pepe Auth )。

(4)社會民主激進黨(Partido Radical Social Demócrata,PRSD):執政聯盟成員。前身為激進黨,1888年11月19日成立,智最悠久的政黨之一。1987年激進黨內發生分裂,原副主席安塞爾莫·蘇萊等另組社會民主激進黨。1992年兩黨合併定為現名。黨員約9萬人。“社會黨國際”成員。主席何塞·安東尼奧·戈麥斯(José Antonio Gómez)。

(5)獨立民主聯盟(Unión Demócrata Independiente UDI): 反對黨,議會第一大黨。1983年9月25日成立,由獨立人士和1979年成立的“新民主”組織組成。親軍政府,意識形態上反共。2000年1月,其領導人拉溫作為反對黨組成的“爭取智利聯盟”候選人參加總統競選,以微弱劣勢敗北。該黨在2001年底議會選舉中成為議會第一大黨。現任參、眾議長均為該黨成員。主席胡安·安東尼奧·科洛馬(Juan Antonio Coloma)。

(6)民族革新黨(Renovación Nacional,RN):反對黨。1987年2月由右翼的民族聯盟、獨立民主聯盟和全國勞動陣線合併而成。後獨立民主聯盟脫離該黨。黨員7.7萬人。其宗旨是在智維護和發展西方文明和歷史傳統,建立“以人為中心,充分尊重個人自由”的非無産階級社會,反對馬克思主義。2009年,該黨領袖皮涅拉將作為反對派改變智利聯盟候選人參加大選。主席卡洛斯·拉臘因(Carlos Larraín)。

(7)共産黨(Partido Comunista,PC):在野黨。1912年6月成立。有黨員4.7萬人。原名社會主義工人黨,1922年改為現名。1970-1973年與社會黨等聯合執政,1979年提出“人民造反”路線,要求立即結束軍政權。1983年同社會黨阿爾梅達派等組成“人民民主運動”,1985年被憲法法庭宣佈為非法。1990年10月恢複合法地位。黨主席吉列爾莫·泰列爾(Guillermo Tellier),總書記勞塔羅·卡蒙娜(Lautaro Carmona)。

【重要人物】 米歇爾·巴切萊特·赫裏亞:總統。1951年9月29日生於聖地亞哥。曾就讀于智利大學醫學系,社會黨人。上世紀70年代曾因從事反軍政府的地下活動被拘禁。獲釋後流亡澳大利亞和前東德。1979年返智。2000至2004年曆任衛生部長、國防部長。2006年1月15日當選智歷史上首位女總統。2008年4月,對華進行國事訪問,並出席博鰲亞洲論壇2008年年會。離異,有一子兩女。

經 濟 智利屬於中等發展水準國家。礦業、林業、漁業和農業是國民經濟四大支柱。20世紀80年代後,智開放市場,加強宏觀調控,調整産業結構,經濟取得較大增長,被世界銀行和西方國家譽為拉美經濟的樣板。特別是2003年以來,智政府實行穩健的財政政策和貨幣政策,得益於銅、三文魚、紙漿等智出口支柱産品價格持續走高,經濟穩步增長。但去年下半年以來受國際金融危機蔓延影響,智實體經濟逐步受到衝擊,經濟增長放緩。2008年的主要經濟數字:

國內生産總值:1730億美元。

每人平均産值:10109美元。

國內生産總值增長率:3.2%。

貨幣名稱:比索(peso)。

匯率:1美元=600比索。

通貨膨脹率:8.5%。

失業率:7.8%。

【資源】 礦藏、森林和水産資源豐富,以盛産銅聞名於世,素稱“銅之王國”。已探明的銅蘊藏量達2億噸以上,居世界第一位,約佔世界儲藏量的1/3。銅儲量、産量和出口量均為世界第一。鐵蘊藏量約12億噸,煤約50億噸。此外,還有硝石、鉬、金、銀、鋁、鋅、碘、石油、天然氣等。盛産溫帶林木,木質優良,是拉美第一大林産品出口國。漁業資源豐富,是世界第五漁業大國。

【工業】工礦業是智國民經濟的命脈。2008年,工業總産值為102004.96億比索,礦業總産值43447.26億比索。工礦業從業人口為87.1萬人。近年來主要工礦業産品産量如下:

2005    2006     2007

銅(萬噸)   532.05   536.08    555.7

金(噸)    40.5    42.1     41.5

銀(噸)    1399.5   1607.2    1936.5

鐵礦砂(萬噸) 786.2    862.8    881.8

石油(萬立方米)19.21    16.87    14.80

天然氣(億立方米)22.94   21.98    20.15

煤(萬噸)   73.24    67.37    28.80

鉬(萬噸)   4.80     4.33    4.49

(資料來源:2009年智利中央銀行統計概覽)

【農林牧漁業】 2008年,智農、林業産值24041.27億比索,農業勞動力73.4萬人。耕地面積1.66萬平方公里。主要農作物播種面積87.21萬公頃。近年來主要農産品産量如下(單位:萬噸):

2005    2006    2007

小麥   185.2    140.4   132.24

燕麥   35.7    43.5    52.42

大麥   10.2    13.7    10.0

水稻   11.7    16     14.0

玉米   150.8   138.2    155.71

馬鈴薯   111.6   139.1    144.5

甜菜   259.8   219.98    180.66

菜豆   4.5     5      5

油菜籽  4.1     4.7     6

(資料來源:同上)

2007年水果種植面積為20.88萬公頃,2007年總産量440.1萬噸。主要水果有蘋果、葡萄、油梨、李子、桃、梨等。

林業:2007年全國森林覆蓋面積8.42萬平方公里。根據智利國家林業局1997年統計資料,天然林1344.3萬公頃,佔國土面積17.8%,人工林211.9萬公頃,佔國土面積2.8%,混合林8.7萬公頃。主要樹種是輻射松(73.5%)和桉樹(18.5%),主要林産品為木材、紙漿、紙張等。

畜牧業:牧場面積12.93萬平方公里。2007年産牛肉24.17萬噸,羊肉1.03萬噸,豬肉49.9萬噸,禽類58.1萬噸。

漁業:2008年漁業總産值為7627.79億比索,年捕魚量為505萬噸。

【旅遊業】 智利政府重視發展旅遊業。2008年全國有旅行社981家,其中27.8%在首都大區,17.7%在瓦爾帕萊索,酒店886家。2008年旅遊外匯收入22億美元,同比2007年增長12%,共接待外國遊客265萬人次,主要來自巴西、阿根廷等周邊國家、北美和歐洲。2008年智利公民出境旅遊達323.4萬人次。

【交通運輸】 鐵路:總長8613公里,其中電氣化鐵路1654公里。2007年客運量為2123.9萬人次,貨運量2661.6萬噸。首都聖地亞哥地鐵全長74.5公里,2007年客運量為6.01億人次。

公路:總長10萬公里。其中汎美公路長達3600公里。2007年全國有各種機動車276.26萬輛。

海運:2007年國內外船隻裝卸量分別為5703.1萬噸和5012.2萬噸,貨物總吞吐量達10715.3萬噸。全國共有70多個沿海港口,主要港口有:瓦爾帕萊索港,塔爾卡瓦諾港,安托法加斯塔港,聖安東尼奧港和彭塔阿雷納斯港等。

空運:有5家航空公司,6個國際機場。2007年國內航線年客運量409.65萬人次,貨運量29654噸。國際航線客運量491.45萬人次,貨運量286251噸。全國有大小機場325個,主要國際機場有首都的阿圖羅·梅裏諾·貝尼特斯機場和北部阿裏卡市的查卡柳塔機場。

【財政金融】 近年的財政收支情況如下(單位:億比索):

2005      2006       2007

收入    157737.92   200790.97    234922.78

支出    127520.48   140949.89    159411.85

差額    30217.44    59841.08    75510.92

(資料來源:2009年智利中央銀行統計概覽)

截至2008年底,國際儲備232億美元。外債餘額為647.68億美元。

主要銀行有:

智利銀行,成立於1893年,2007年資産總額146205.11億比索;國家銀行,成立於1853年,2007年資産總額136416.63億比索。

【對外貿易】 智利經濟在很大程度上依賴對外貿易。出口總額佔國內生産總值的38%左右。實行統一的低關稅率(2003年起平均關稅率為6%)的自由貿易政策。目前同世界上170多個國家和地區有貿易關係。近年貿易情況如下(FOB,單位:億美元):

2006    2007     2008

出口額     589.95   676.43    664.56

進口額     384.89   439.95    76.10

差 額      205.06   236.5     388.46

(資料來源:2009年智利中央銀行外貿收支表)

2008年主要貿易對象及佔智外貿總額的比例:

佔智出口(%)

2006     2007     2008

美國      15.7     12.4      11.7

日本      11.1     10.5      10.9

中國      9.0      14.7      14.8

南韓      6.1       5.7       5.7

佔智進口(%)

2006     2007     2008

阿根廷    11.7      9.8      8.7

美國     14.5      16.5     19.0

巴西     11.0      10.2     9.1

中國     9.01      1.11     1.8

(資料來源:2009年智利出口促進會(PROCHILE)

【對外投資】 智利對外投資活動始於20世紀70年代。90年代以來智經濟持續快速發展,由於國內市場狹小,一批大型企業和跨國公司為開拓國外市場和爭取更有利的發展環境,開始在厄瓜多、阿根廷、墨西哥、秘魯和巴西等周邊國家投資。2007年,智對外投資額24.79億美元。

【對外援助】據智利外交部國際合作署統計,2006年,智對外援助499萬美元,主要受援對象為中南美洲和加勒比國家。

【外國資本】 2000年拉戈斯政府宣佈取消外資保證金制度和外資審批制度。2008年共吸引直接外資52.42億美元。

【外國援助】據智外交部國際合作署統計,2006年智接受國外合作項目援助1.0274億美元,其中來自國外雙邊合作項目援助6466.66萬美元,多邊合作項目援助3807.6萬美元。

對智提供合作項目援助的主要國家有德國(4757萬美元)、日本(1000萬美元)、比利時(195萬美元)等。國際組織主要包括歐盟(3763萬美元)、聯合國(34萬美元)和美洲國家組織(9.7萬美元)等。

【著名公司】

智利國家銅公司(Corporacion Nacional del Cobre de Chile, 簡稱CODELCO),成立於1976年4月1日,是世界最大的銅生産企業,經營銅礦的開發、開採、提煉、加工及銷售等。2008年産銅量154萬噸,年銷售額144.25億美元。董事長係智利礦業部長聖地亞哥·岡薩雷斯·拉臘因(Santiago González Larraín),執行總裁何塞·巴勃羅·阿雷利亞諾(José Pablo Arellano),地址:Huerfanos 1270,piso 11, Santiago, Chile

智利化工、礦業公司(Sociedad Quimica y Minera de Chile S.A.,簡稱SQM),成立於1968年,經營化肥、化工産品、碘、鋰的生産及銷售。2007年資産總額19.86億美元,2005年銷售額10.43億美元。董事長胡利奧·龐塞·勒魯(Julio Ponce Lerou),首席執行官帕特裏西奧·孔特塞·岡薩雷斯(Patricio Contesse Gonzalez),地址:El Trovador 4285, Las Condes, Santiago, Chile

智利鉬金屬公司(Molibdenos y Metales S.A.,簡稱Molymet),成立於1975年,是世界上鉬的主要生産企業,佔有全球1/3的市場份額,從事鉬及相關産品的生産及銷售。2007年資産總額12.84億美元,2005年銷售額20.9億美元。總裁卡洛斯·烏爾塔多·魯伊斯-塔格萊(Carlos Hurtado Ruiz-Tagle),地址:Huerfanos 812, of. 612, Santiago, Chile

南美船運公司(Compania Sudamericana de Vapores S.A.,簡稱CSAV),成立於1872年,拉美最大的船運公司,經營船運及相關配套服務。2007年資産總額19.41億美元,銷售額41.5億美元。董事長海梅·克拉羅(Jaime Claro),地址:Hendaya 60, Piso 10, Las Condes, Santiago, Chile

人民生活 智最低月工資為159000比索。2009年第一季度全國共有勞動力727.7萬人,就業人數660.8萬,失業人數66.9萬,失業率9.2%。2007年月收入在2700至5500美元之間的高收入家庭約有29.7萬戶,佔全國人口的7%,中産階級佔40%,貧困家庭83.9萬戶,貧困人口占總人口20%,赤貧人口占總人口5.7%。近十年智醫療衛生事業發展迅速,建立了完善的醫保體系。智利的醫保體系由公共、私營兩部分組成,其中公共醫保佔66%,私營部分佔34%。醫療保障金佔收入的7%。全國有公立醫院183家,床位32913張;私人醫院37家,床位10336張。2004年全國共有醫生20726人,平均770人擁有一個醫生。2001年就診人數為3469萬人次。2003年醫療衛生支出佔GDP的6.1%。第17次人口普查顯示,智最近十年人口增長率1.2%,出生率1.8%,死亡率0.6%。每人平均壽命75.97歲,其中男性73.04歲,女性79.01歲。2002年每百戶家庭平均擁有87台彩電、82.1台冰箱、78.8台洗衣機、20.5台電腦、51部行動電話、34輛小汽車。2002年2月,智海關在全世界率先實現電子報關。

軍 事 智武裝部隊分為陸、海、空和武警四個軍種。總統為武裝力量最高統帥,通過國防部對全軍和武警實施行政領導和作戰指揮。國家安全委員會是國家安全問題的最高決策機構。國防部長由文人擔任。國防部設陸軍、海軍、空軍、武警和調查警五個副部長。下轄的國防參謀部是國防諮詢機構,負責協調和制定三軍和武警的作戰、訓練、情報、軍事預算和軍購等事宜。國防部長和國防參謀長均無權調動和指揮軍隊,由各軍種司令直接領導和指揮部隊。實行義務兵役制,服役期兩年。

2005年總兵力為7.81萬人,其中陸軍4.77萬人,海軍1.94萬人,空軍1.1萬人,此外,預備役部隊5萬人,武警3.9 萬人。智利實行各軍分立,全國沒有統一的軍區劃分,各軍種根據防務需要劃分為不同的軍區。陸軍編為6個軍區,海軍4個海區,空軍5個旅區,武警8個警備區。武警為主要治安力量。2005年軍費開支38.16億美元。

文化教育 實行12年義務基礎教育。中等學校分為兩種:一是科學-人文學校,即普通中學,學生畢業後絕大部分報考大學;另一種為技術-職業學校,分工業、商業、技術和農業等門類。從這類學校畢業的學生既可參加工作,也可升大學。有各類學校10768所,其中高等教育院校298所,職業學校82所,技術培訓中心156個。著名大學有:智利大學、智利天主教大學、聖地亞哥大學。每人平均受教育時間為9.25年。目前在校學生為425萬,其中6至18歲的學生為360萬,大學生65萬(包括技術學校)。成人識字率為95.79%,文盲率為4.09%左右。2005年教育經費支出為19101.68億比索。

【科研】 主要科研機構有科學院、全國科學技術研究委員會和核能委員會。科學工作者人數佔全國總人數的3.68%,居拉美第四位。

【新聞出版】 全國有報社87家。共發行824種報刊雜誌,其中日報124種,雜誌463種,簡報69種。主要報紙有:《信使報》,1827年創刊,發行量平日13萬份,星期六18萬份,星期日31萬份;《民族報》,1980年創刊,發行量3萬份;《三點鐘報》,1950年創刊,發行量平日18萬份,週末23萬份;《二點鐘報》(晚報),1931年創刊,發行量4萬份;《最後消息報》,1902年創刊,發行量15萬份;主要雜誌有:《事件》,1971年創刊,發行量3萬份;《新情況》,1976年創刊,發行量2.5萬份;《今日》,1977年創刊,發行量3萬份。除《民族報》為官方報紙外,其他均為獨立發行。

主要通訊社為私營的環球通訊社。

全國有電臺1095家,主要有國家電臺、合作電視臺、波塔萊斯電臺、農業電臺和礦業電臺。

電視臺9家,其中影響較大的是國家電視臺(7頻道)、智利大學電視臺(11頻道)、天主教大學電視臺(13頻道)、大視野電視臺(9頻道)和瓦爾帕萊索天主教大學電視臺(5頻道)。

【文化藝術】 智是拉美文化藝術水準較高的國家之一。全國有圖書館1999家,總藏書量為1790.7萬冊。有電影院260家。首都聖地亞哥是全國文化活動中心,有25個美術館。詩人加夫列拉·米斯特拉爾獲1945年諾貝爾文學獎,成為第一個獲此獎的南美洲作家。詩人巴勃羅·聶魯達獲1971年諾貝爾文學獎。

對外關係 智利奉行獨立自主的多元化務實外交政策。主張尊重國際法,和平解決爭端,捍衛民主和人權。大力推行全方位的外交戰略,經濟外交色彩濃厚,對外交往十分活躍。智優先鞏固和發展同拉美鄰國和南共市國家的關係,積極推動拉美一體化,重視與美、歐的傳統關係,積極拓展同亞太國家的關係,努力實現出口市場多元化。同世界上171個國家建立了外交關係。重視雙邊自由貿易談判,目前智已同絕大多數拉美國家及美國、加拿大、歐盟、南韓、中國、日本等56個國家簽署了19個自由貿易協定。

智恢復民選政府後,積極參與國際和地區事務,是南美洲國家聯盟、美洲國家組織、裏約集團、亞太經合組織、太平洋經濟合作理事會、太平洋盆地經濟理事會、不結盟運動、十五國集團等國際和地區組織的成員國和南方共同市場的聯繫國。曾連續當選聯合國經社理事會成員國、安理會2003~2004年度非常任理事國、人權委員會2002~2004年度成員國、南美國家聯盟2008~2009年度輪值主席國。同新加坡一起倡議並推動成立了“東亞-拉美合作論壇”,並成功主辦了論壇第二屆、第三屆高官會和首屆外長會。近年來,還成功主辦了第六屆和第十七屆伊比利亞美洲首腦會議、第二屆美洲國家首腦會議、第108屆各國議會聯盟大會、第33屆美洲國家組織大會、2004年亞太經合組織會議及2008年南美國家聯盟首腦特別峰會。

【同拉美和加勒比國家關係】 智政府強調立足拉美,優先鞏固和加強同拉美國家,特別是周邊鄰國的關係。重視地區國家間的政治磋商與協調以及經貿技術合作,積極推動地區一體化,維護地區民主與和平。

2008年,巴切萊特總統先後出訪玻利維亞、烏拉圭、阿根廷、哥斯大黎加。厄瓜多等國總統先後訪智。出席“拉美加勒比-歐盟”峰會、南美國家聯盟特別峰會、南共市峰會、伊比利亞美洲國家首腦會議等重要地區性會議。

【同美國的關係】 智美1823年建交。美國一直是智最主要的經貿夥伴和投資國之一。智民選政府執政後同美關係實現正常化,把對美關係視為外交重點,美亦把智視為在拉美優先考慮的國家之一,恢復給予智“普惠制”待遇,允智重新加入美海外投資保險體系,取消了禁止向智出口武器和提供軍援的“肯尼迪修正案”。智美建有政治、國防等磋商機制。2003年,智作為安理會非常任理事國,在對伊動武問題上不支援美對伊動武,並挑頭提出“折衷方案”,雙方關係一度出現波折。同年6月6日,智美簽署雙邊自由貿易協定。巴切萊特(2006、2008年)訪美,美總統布希(2004年)訪智。

【同歐盟的關係】 鞏固和加強同歐盟的傳統關係是智的既定方針。智歐高層互訪頻繁。2008年,巴切萊特總統先後訪問了英國、挪威、匈牙利。歐盟是智重要的貿易夥伴和出口市場。1999年,智歐開始商談自由貿易協定。2002年雙方簽署政治、經濟夥伴與合作協議,智成為同歐盟簽署自貿協定的第二個拉美國家。協議于2003年1月1日起生效。

【同亞太國家的關係】 智政府把加強同亞太地區的關係放在其外交的重要位置,認為加強同亞太國家的經貿關係符合其外交多元化和多樣化的總目標,對智當前和長遠經濟發展都具有重要戰略意義。智同29個亞洲國家中的27個有外交關係。亞太地區國家是智最大的貿易夥伴。1994年11月,智正式加入亞太經合組織。2004年,智作為東道國成功主辦了亞太經合組織會議。2005年,拉戈斯總統訪問了印度、澳大利亞。2006年,巴切萊特總統出席越南河內第14次亞太經合組織首腦會議並訪問越南。2007年巴切萊特總統訪問日本並出席在澳大利亞雪梨舉行的第15次亞太經合組織首腦會議,2008年,巴切萊特訪問中國並出席博鰲亞洲論壇2008年年會。

智積極參與亞太區域經濟安排,近年來,分別於2007年3月和2008年7月同日本和澳大利亞簽署自貿協議。

【同俄國和東歐國家的關係】智同前蘇聯、東歐地區各國都建立了外交關係。近年來,雙邊政治交往有所增加,經貿領域的互惠合作有所發展。智將東歐地區視為進一步開拓出口産品市場的重點地區之一。與匈牙利簽署了鼓勵和相互保護投資協定,與烏克蘭和俄羅斯簽署了空間技術合作協定。2005年,保加利亞總統訪智。

文章來源: 同上 責任編輯: 未克
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