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醫療改革:政府態度
    溫家寶:醫改方案已定 將向社會公開徵求意見
        3月5日上午9時,十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理溫家寶作政府工作報告。談到今年的衛生事業改革和發展時,溫家寶説,去年以來,國務院組織力量研究深化醫藥衛生體制改革問題,已經制定一個初步方案,將向社會公開徵求意見。[詳細]
溫家寶:衛生事業改革和發展 重點抓好四件事 溫家寶:基本醫療保險試點擴大到50%以上城市
        3月5日上午9時,十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理溫家寶作政府工作報告。談到今年的工作,溫家寶説,要推進衛生事業改革和發展,重點抓好四件事。
        這四件事分別是加快推進覆蓋城鄉居民的醫療保障制度建設、完善公共衛生服務體系、推進城鄉醫療服務體系和建設國家基本藥物制度和藥品供應保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全。[詳細]
        3月5日上午9時,十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理溫家寶作政府工作報告。
        溫家寶説,加快推進覆蓋城鄉居民醫療保障制度建設。擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面;城鎮居民基本醫療保險試點要擴大到全國50%以上城市;在全國農村全面推行新型農村合作醫療制度,用兩年時間將籌資標準由每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財政對參合農民補助標準由40元提高到80元。[詳細]
   衛生部長陳竺:醫改方案最終只會出臺一套     衛生部副部長高強透露新醫改方案細節
        陳竺指出,醫改方案何時向社會公佈暫無時間表,可以肯定的是今年兩會期間將不會向全國人大提交審議。據稱,9套方案已經上報國務院。發改委和衛生部作為組長單位的16個部委聯合工作小組正在研究醫療衛生體制改革方案,最後提出的只會是一套方案。[詳細]
        衛生部副部長高強首次透露新醫改方案細節,並回應了醫藥衛生領域一些熱點話題。高強稱,國務院已經審議過一次新醫改方案,兩會結束後就會向社會公開徵求意見。可能會通過網上或座談會當面徵求意見,之後還有一個修訂過程,爭取儘快發佈實施。[詳細]

 

2008醫療衛生關鍵詞
醫療衛生投入:831.58億元
        國家財政部部長謝旭人在十一屆全國人大一次會議舉行的就經濟社會發展和宏觀調控問題記者招待會上指出,2008年中央財政安排用於醫療衛生的支出達到831.58億元,比上年增長25.2%。其中安排126.1億元,支援加強公共衛生服務體系建設。
大部制改革
        “大部制改革,藥監局是否將併入衛生部?”面對記者的提問,衛生部部長陳竺説,藥監局併入衛生部意在體現“大衛生結構”,而且,醫療、醫藥之間將更為“協調、安全”。
新醫改方案
  醫院改革〉〉〉
      衛生部副部長高強指出,逐步改革醫院現在實行的以藥補醫政策。這是當前醫院管理和運作中的一個突出的矛盾和問題。[詳細]
  中醫發展〉〉〉
      衛生部副部長高強説,當前中醫藥發展面臨很多困難,有些來自政府政策投入和管理,有些來自社會,也有些來自中醫藥隊伍本身。解決這個問題是個非常複雜的工作。[詳細]
  新型農村合作醫療〉〉〉
        政府工作報告提出,積極推行新型農村合作醫療制度。試點範圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),有條件的地方還可以搞得更快一些。新型農村合作醫療讓中國9億農民的負擔再輕些。[詳細]
  醫患關係〉〉〉
        衛生部副部長高強稱,醫患關係既有醫院公益性淡化、片面強調經濟收益問題,也有群眾對醫學規律不了解問題。他説:“不能指望去醫院交了錢就能看好病,否則就是醫生責任,這是不正確的觀念。”[詳細]
  看病貴〉〉〉
        衛生部副部長高強指出,百姓看病貴主要貴在藥費。他説:“客觀説,中國醫療服務收費是較低的,和醫療服務價值是不相稱的。但藥費高,大型設備檢查費高。所以,綜合起來,中國老百姓看病是貴的。” [詳細]
  農村衛生〉〉〉
        衛生部副部長高強稱,8億農民的健康問題是衛生工作的重點。衛生部已經和發改委聯合製定了一個農村衛生事業發展的規劃,中央和中西部地區要投入200多億改造農村的鄉鎮衛生院。他認為,現在影響農村衛生發展最大的問題,是人才和隊伍的問題。[詳細]
  社區醫院改革〉〉〉
        政府工作報告提出,加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務體系。社區醫院應該承擔起更多的醫療服務內容。[詳細]
  新型農村合作醫療〉〉〉
        政府工作報告提出,積極推行新型農村合作醫療制度。試點範圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),有條件的地方還可以搞得更快一些。新型農村合作醫療讓中國9億農民的負擔再輕些。[詳細]
  醫療保險〉〉〉
        政府工作報告提出,啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。醫療保險應該擴大覆蓋面。 [詳細]
    出生人口性別比
        國務院總理溫家寶在政府工作報告指出,加強人口和計劃生育工作。穩定現行生育政策和低生育水準,提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實施計劃生育家庭特別扶助制度,擴大實施農村計劃生育家庭獎勵制度和少生快富工程範圍,提高獎勵扶助標準。 [詳細]
    傳染病防控
        政府工作報告提出,今年將做好重大傳染病防治工作,擴大國家免疫規劃範圍和免費救治病種。中央財政增加支出28億元。傳染病防控關鍵要培養人才,儲備技術。[詳細]
    兩會特刊
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醫療改革:代表委員聲音
   鐘南山代表:應從體制上為醫療體制改革鋪路
         全國人大代表、中國工程院院士 鐘南山此次兩會最關注醫療體制改革方案。他指出,醫改從原則上講要增加醫療衛生公益性,希望最後出臺的方案更具操作性,解決我國醫療衛生領域面臨的問題,關鍵還要強化基層社區醫療和城鎮醫療。醫改方案能否成功,關鍵是通過完善體制建設為改革鋪路。[詳細]
    醫保卡"各自為政" 代表:逐步實現"一卡通"     代表:為新農合立法 給農民"定心丸"
        醫療一直是老百姓最關心的話題之一,給老百姓帶來了便利,但是目前醫保卡還不能實現全國“一卡通”,給流動人口特別是移居者帶來麻煩。一些代表建議,醫保卡應逐步實行全國聯保,避免醫保卡“各自為政”。
        早日建立統一醫療保障報銷體系,解決老百姓實際困難。代表説:“技術操作上並沒難度,關鍵是政府部門如何解決其中的利益衝突問題。”[詳細]
        一些全國人大代表建議,給農村合作醫療立法,保障全體農村公民基本健康權利,給農民吃“定心丸”。
        代表們認為,國家有關部門在鞏固推廣試點經驗的基礎上授權地方適時制定“合作醫療實施辦法”。明確規定管理機構、經辦機構的職權及責任,規定參合農民權利和義務,規定選擇定點醫療機構程式和方法,明確選擇合作醫療形式基本原則及醫療費用的報銷比例等內容。[詳細]
    委員:取消醫保定點 給小醫院、門診優惠     劉順妮代表:用"藥品直供"推動"藥品直降"
        全國政協委員王旭東指出,“醫保定點”做法加重了醫療資源分配的不合理,在機制上強化了大醫院的壟斷地位,應當取消。國外很多地方都沒有採取這種做法。
        王旭東説:“經過兩年走訪了解,我們得知老百姓對‘醫保定點’做法非常不滿,非定點醫療機構更認為不公,因此,我認為應取消‘醫保定點’,凡是有醫療從業資質、執業範圍符合醫保內容的所有醫療機構,都能從事醫保業務。特別是小醫院、門診,這些醫療機構點多面廣,門診收費相對較低等特點,可以方便患者就近診療。”[詳細]
       藥價虛高難降,醫藥銷售代表“圍著醫生筆頭轉”……針對藥品購銷領域弊端,全國人大代表、武漢市副市長劉順妮建議,用“藥品直供” 推動“藥品直降”,探索建立國家基本藥物制度。
        劉順妮説,在現階段我國藥品生産流通體制下,藥品從審批到生産、定價、銷售及使用秩序紊亂。在生産環節,企業大量生産成本低廉的仿製類“新藥”,導致品規混亂,一種藥品常出現幾十甚至上百個品名。“這必然造成藥品使用混亂,市場競爭激烈,最終導致藥價虛高。”[詳細]
    代表:看病貴在藥價"有鬼" 應"醫藥分開"     委員熱議看病難問題 建議取消專家門診
        “百姓看病貴,貴就貴在醫院的藥價太有鬼!”全國人大代表、湖南老百姓醫藥連鎖有限公司董事長謝子龍針對百姓看病貴難題直截了當地指出。
        他説:“我當選全國人大代表後的第一件事,就是調研起草了一份關於儘快落實‘醫藥分開’的建議,把百姓從吃醫院高價藥的無奈中解脫出來,從根本上解決百姓看病貴的問題。”[詳細]
        全國政協委員馮世良説,看病難不是普遍的,貴是普遍的。看病貴一個原因是科技成本提高,還有就是一次性醫療用品越來越多,應該慎用一次性用品。
        另外,馮世良還建議取消專家門診。他説,專家門診是看病難的一個原因,也是資源浪費,應推行會診制,不能讓患者挑醫生,而應是出現門診醫生不能確診時採取專家會診,這類會診不應再單獨向患者收費。[詳細]
    代表熱評全科醫生培養 吁儘快解決看病難     委員建言公立醫院改革試點 堅持"公益性"
        全國人大代表朱天慧説,目前,老百姓看病還存在誤區,群眾對社區醫院醫療水準不信任,即使得感冒這樣的小病,也去大醫院看,造成大醫院病人過於集中,醫療資源緊張致使服務品質有所下降。
        她指出,全科不是赤腳醫生,而是對常見病和慢性病、多發病都有全面掌握,必須有一個長期實踐積累。今後,國家應鼓勵醫學院校的附屬醫院建設全科醫生的培訓流程,並研究考慮出臺全科醫生資格考試製度。[詳細]
        開展公立醫院改革試點;堅持公共醫療衛生的公益性質——政府工作報告中的這兩個提法在政協委員中引起共鳴。委員們建議,作為醫改難點之一,公立醫院改革試點要以“公益性”為航向,儘快起航。加大國家財政投入應當成為公立醫院改革試點的支撐條件。
        重慶衛生局局長屈謙委員指出,提供公共服務已成政府越來越重要的責任,政府應對公立醫療機構加大投入。政府投入方向應是最基本的建設、人員培訓等。[詳細]
 政協委員紛紛獻計"醫改報告" 提出三建議  鐘南山:現行醫院體制 難以體現醫院公益性
        “作為社會公眾代表,我們就有建議要提。”許多政協委員就這份事關13億人的醫療改革方案提出意見和建議。
         李立新委員指出,醫改要重視基層,向基層傾斜。無論公共衛生體系建設,還是發展城鄉社區衛生,提升農村衛生工作水準,重中之重在夯實基層基礎,特別是農村。當前最為緊迫的任務是按城市社區衛生服務發展思想和模式,制訂完善農村社區衛生服務體系規劃。[詳細]
        除了對大部制改革的看法,鐘南山同時就醫改等熱點問題與記者進行了對話。他認為,醫改的願望是建立真正的公立醫院,但當前最迫切的醫改目標,是強化公共衛生服務和基層基本醫療服務。
        對於飽受非議的“提高醫療服務價格”,鐘南山直言,提高醫務人員的技術性服務收費遲早必行,但提高標準要結合具體國情。[詳細]
 人大代表鐘南山:我更關心誰來搞醫改  三位人大代表暢談新型農村合作醫療制度
        “除了關心醫改方案,我更關心誰來搞醫改!”3月2日,全國人大代表鐘南山接受採訪時表示,新的醫改方案要真正實現,先要把行政體制理順,他準備在本次兩會上提出建議:國家正在進行大部制改革,應整合相關部門資源,建立“大衛生部”。
        鐘南山説,醫改涉及多部門,“現在衛生部搞衛生部的,藥監局搞藥監局的,醫療保險搞醫療保險的,公共衛生搞公共衛生的,這樣各搞各沒有心,搞不起來。”[詳細]
        吳廣林代表:只交10塊錢,看病保一年。咱今後看病不愁了!農村最怕病。去年,我母親生病,報銷了70%的醫藥費。新農合真給農民卸下了一副生活重擔。
         廖麗萍代表:剛開始老百姓不了解政策,不願意加入,怕白交錢,可是老百姓現在都説,新農合製度是讓農民得實惠最多的制度之一。
         陳文東代表:農村合作醫療,政府服務,農民受益。4年來,農民充分享受合作醫療帶來的實惠。[詳細]

 

醫療衛生領域提案議案
 民主黨派提案:社區醫院不該出現門庭冷落現象
        作為城市衛生服務網路的基礎,社區衛生服務負責的是預防、保健和基本醫療服務,但事實上,很多民眾並不信任社區醫院。
        國家發改委曾經對北京城區居民做過一項民意調查,2000戶被訪居民中,41.4%表示,如果家中有人得小病,不會去社區醫院看病。而廣東一項針對社區居民調查結果顯示,56.6%的人不信任社區醫院診療技術。由於價格不夠低、服務資源短缺、服務能力不強等諸多原因,社區醫院門庭冷落成普遍現象。 [詳細]
 致公黨中央:完善食品安全舉報制 嚴管非藥品  農工黨中央:改革認證制 建基本藥物制度
        完善食品安全舉報機制,增強可操作性,擴大舉報獎勵範圍,獎勵所有舉報有功人員,而不僅在“大案要案”。
        進一步加強“非藥品”監管力度,對未取得藥品批准文號産品擅自宣傳或暗示藥品療效、使用與藥品通用名稱相同或相近名稱、使用藥品特定劑型(如栓劑、針劑、丸劑、顆粒劑、腸溶片、分散片、緩釋片)等産品,國家可儘快作出規定,將生産銷售上述該類産品行為明確為非藥品冒充藥品行為。[詳細]
        提高全民健康水準,關係到經濟可持續發展,社會和諧和中華民族根本利益。必須高度重視目前我國藥品在安全性、有效性方面所暴露的問題,進一步改革和完善我國藥物政策。
        有關部門要儘早完善或重新修訂GMP認證制度。新GMP標準應達到國際標準,推行國際互相認證。通過嚴格執行認證過程和認證後監管,淘汰部分不符合要求的企業,提高藥品安全性,減少低水準申報企業數量。[詳細]
 農工民主黨:三防線不嚴 加大出生缺陷干預  臺盟中央:立法禁用"地溝油" 保障人民健康
        近日,全國政協委員、原農工民主黨中央副主席左煥琛説,農工黨中央委員會已提交了一份提案,建議加大出生缺陷干預力度,提高出生人口品質。
        他説:“我國是出生缺陷高發國家,每年出生的顯性和隱性先天殘疾兒童總數高達80萬~120萬人,約佔每年出生人口總數的4%~6%,極大地影響了我國人口素質的提高和經濟社會的發展。”[詳細]
        臺盟中央認為,為了更好地保護環境,保障人民健康,創造人與自然的和諧,進一步做好餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理勢在必行。
        據統計,我國城市餐飲業每年産生“地溝油”和煎炸油已超500萬噸,年消耗l200萬噸的植物油也直接産生下腳酸化油250萬噸。廢棄食用油脂被非法加工後,又重新混入食用油脂流通渠道進入市民日常生活,危害嚴重。[詳細]

 

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