“一帶一路”資金融通重在系統化

發佈時間: 2015-05-22 11:34:31  |  來源: 中國網  |  作者:  |  責任編輯: 張靜

  隨著現代化的發展,金融成為整個經濟的“血脈”,滲透到“一帶一路”建設的方方面面。無論是基礎設施的互聯互通,還是經貿合作的不斷暢通,都需要大量的貨幣流轉和資金融通。僅基礎設施互聯互通一項,據亞洲開發銀行測算,未來10年內,建設總資金就需要8萬億美元資金,且年均需求在8000億美元左右。同時,根據中國政府已經公開的資訊,中國各地方一帶一路’擬建、在建基礎設施規模已經達到1.04萬億元,跨國投資規模約524億美元,因此,資金融通是推進“一帶一路”的重要支撐,是困擾很多“一帶一路”建設項目的首要問題,能否在全球範圍內廣泛融資,獲得更多的資金供應將決定著“一帶一路”能否穩健推進的關鍵。

  一、資金融通重在系統化

  一般來説,資金融通是通過金融産品的流動進行的,包括黃金、貨幣、外匯、有價證券等,金融産品流動得是否順暢、速度如何以及決定金融産品流動的諸多環境因素都對資金融通産生重大的影響,其中最巨決定性影響的是金融系統化水準,金融系統化和專業化水準越高,分工越細緻,資金融通功能越強大。尤其是到了網際網路時代,在傳統金融業日益發展的同時,以“平等開放、分享協助”為基本理念的網際網路金融蓬勃發展,它們依託第三方支付、雲計算、社交網路和APP等網際網路工具,具有了透明性更高、參與度更廣、協作性更好和操作性更便捷等特徵,越來越成為一種具有競爭力的新興金融系統,對社會經濟發展所起到的作用日益顯赫。

  “一帶一路”沿線國家眾多,情況千差萬別,存在著幾十種貨幣以及複雜的貨幣管理制度,很多國家在自身金融系統化和制度化方面存在著發展滯後的問題,甚至依賴某一大國貨幣,在經濟金融上並沒有實現真正的獨立。在這樣金融水準不一和社會情況複雜的國家實現資金融通,顯然並不是一件容易的事情,它在本質上要求構建一個系統化的金融體系,包括貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系等多個方面。同時,在“一帶一路”沿線國家實現資金融通還面臨著地緣政治、大國博弈以及民族宗教衝突等複雜政治因素的干擾,因為貨幣流通事關國家利益的再分配格局,一旦推動資金融通“動了別人的奶酪”,也能會誘發意想不到的複雜後果。因此,推動“一帶一路”建設的資金融通絕不是一件容易的事情,需要從各方共同利益出發,通過提供更多惠及各方的公共産品,以包容開放的精神推動金融系統化,整合域內域外國家的複雜利益,構建匯聚各方利益和預期的利益整合機制,為“一帶一路”資金融通提供一個強有力的支撐。

  首先,金融系統化要求在“一帶一路”沿線國家實現貨幣流通,建立起滿足貨幣流通的系統。大規模的基礎設施建設和頻繁的貿易流動必然伴隨著大規模的貨幣流通,如果不能實現貨幣幣值穩定,或者貨幣因無法及時結算而不能支付,就會帶來交流成本的上升,增加貿易和投資的風險。“一帶一路”沿線國家貨幣眾多,要在眾多貨幣籃子中實現大規模支付,必須要求建立專業化的發達貨幣流通系統,包括本幣結算、貨幣互換、離岸市場以及利率、匯率、準備金率等金融工具之間科學搭配。對此,歐盟國家的經驗是通過採用新的支付系統、網上銀行、電子付款等措施逐步減少付款環節的不便,在發行歐元單一貨幣的同時,注重完善單一歐洲支付區域銀行系統,將歐洲所有的銀行和信貸機構的轉賬支付業務均視同為國內業務,從而將歐洲所有銀行和金融機構的統一起來,為歐洲的客戶、工商界和銀行帶來便利。當然,短期來看,“一帶一路”沿線國家還很難達到歐洲那麼高的水準,但可以在本幣互換、結算、發行債券和銀團合作等領域進行探索,為推動貨幣流通順暢創造更優越的條件。

  其次,金融系統化要求推動“一帶一路”域內國家和域外國家之間資金流動系統化。金融系統化在強調實現貨幣流通系統化的同時,也要求資金流動系統化,包括在擔保、抵押、信用評級等方面建立一整套保障資金流動順暢的系統化制度。為此,“一帶一路”資金融通要求加強金融合作和監管合作,在區域內建立高效協調和監管機制。2008年爆發的全球金融危機給人們留下的一個深刻教訓在於金融監管放鬆後所釋放的巨大規模資金流動性給經濟發展造成巨大的干擾,必須建立預警、防範和危機處理為主要內容的地區金融安全網,在貨幣價格穩定、投融資平臺和信用評級等領域推動沿線國家務實合作,形成應對跨境資本流動風險和危機處置的合作機制。此外,“一帶一路”沿線國家之間推動金融系統化並非和現有國際金融體系相脫離,更不是另起爐灶取代現有國際金融體系,而是通過發揮各自優勢,補充和發展現有國際金融體系,在投資、環境、勞工標準、智慧財産權等領域探索新的務實辦法,探索建立相應的投融資爭端解決機制、政治風險防範機制以及其他各種爭端解決機制等,為“一帶一路”沿線國家的發展提供強大的金融支援。

  再次,金融系統化要求推到“一帶一路”沿線國家實現傳統金融形態與新興金融形態之間的系統化整合。在網際網路革命日新月異的今天,與西方發達國家金融合作一樣,“一帶一路”沿線國家的金融合作也面臨著傳統金融形態和新興金融形態並行發展的問題,如何整合兩者金融資源,實現金融資源的優化配置,是金融系統化的新課題。尤其是隨著網際網路金融的發展,直接催生了“網際網路+”的新模式,涉及到零售業、批發業、製造業、外貿、農業、金融、能源、物流業等眾多行業,有可能推動工業網際網路、能源網際網路、貿易網際網路等經濟網路化的進程。目前,中國網際網路金融發展迅猛,以中國銀聯和支付寶為領軍的中國網際網路金融企業近年來已經在“一帶一路”沿線國家邁出了重要步伐,中國遊客在境外使用中國銀聯刷卡消費已經成為時尚。比如2013年外國遊客在南韓的刷卡消費額中,銀聯卡佔40%,已經居第一位。在俄羅斯、哈薩克、日本、新加坡等國,中國銀聯的網路化也進展迅速。因此,金融系統化要求將傳統行業、傳統金融和網際網路金融整合起來,納入到“一帶一路”金融系統化的整體規劃,以“網際網路+”為指導,營造一個更加暢通、更加便捷和更為保險的金融支援系統,為推進“一帶一路”的合作深化提供強大的金融服務支撐。

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