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北京東直門街道"育人基地"助低齡失業人員就業
中國網 china.com.cn  時間: 2009-11-11  發表評論>>

近兩個月,鬱悶了一年多的郭洪旭,臉上終於又綻開了陽光般的笑容。

“上班的感覺真不錯。家裏,老爸、老媽不再嘮叨;家外,有了新同事,結交了新朋友,打開了一個新天地,真的好開心。”

20歲出頭的北京小夥郭洪旭,自稱17歲便開始闖蕩社會。2005年職高畢業分配到一家儀錶廠,在流水線上工作。一年後,厭倦了總與螺絲打交道的職業,辭職改學電腦。

“光學費就花了兩萬多元。一年半畢業後,學校推薦的工作每月七八百元,還是接電話這類不對口的活兒。”

不願總幹這些缺乏挑戰工作,一時又找不到合適的崗位,郭洪旭就在家待了一年。

“雖説同時也在上電大,可終歸是失業在家啊。老爸老媽著急,我自己也急,但沒辦法呀。直到今年開春,在東直門街道社保所登記,進入‘育人基地’後,工作的事情才有了轉機。”

從9月份開始,作為一名消防中控員,郭洪旭已正式上崗。

為低齡失業人員搭建就業平臺

郭洪旭所説的“育人基地”,是北京市東直門街道辦事處社保所為解決2030失業人員就業,于2008年6月成立的一個服務平臺。截止到今年10月,已為108位35歲以下的失業人員找到工作。

“為建基地,我們醞釀了快半年時間。”11月6日上午,東直門街道社保所的許雙樂所長對記者介紹。

社保所屬於基層就業管理部門,設有職業介紹所,許雙樂他們在工作中發現,年輕人對職介的需求越來越大,好多時候是家長來給孩子找工作,失業人員低齡化已成明顯趨勢。國家的再就業政策主要針對的是4050人員,對35歲以下城市青年遇到的就業難問題,還沒有有效的扶持政策和手段。

統計數據也支援他們的這個判斷。在東直門街道登記的2500多位失業人員中,35歲以下的就有近1000人,8成以上失業時間達一年以上。

“年輕人也不願淪為‘啃老族’,遲遲無法就業,有主客觀兩方面的原因。”行伍出身的許雙樂快人快語地介紹。

客觀上來説,青年失業人員中96%以上具有高中及以上文化程度,只有大約6%左右的人持有職業資格證書,普遍存在有教育學歷,缺乏職業技能的問題,一半以上的青年失業人員沒有就業經歷,“企業不喜歡招這樣的員工”。

“主觀原因是這些孩子有就業願望,缺健康心態。”許雙樂説,青年失業人員大多是獨生子女,自我感覺良好,只想找一份既體面又舒適、收入還高的工作。“不能正確認識自己和就業形勢,這是最需要解決的‘心結’。”

“為了解決這兩方面的問題,我們建立了‘育人基地’工作制度。就是政府出面,為失業人員和企業搭建了一個相互交流、溝通、磨合的平臺。”據許雙樂介紹,社保所為轄區內40歲以下符合條件的失業人員單獨建立人才庫,通過職業指導、崗前培訓及免費推薦至友好合作企業定向實習1~3個月時間的方式,使青年失業人員掌握一定的技能並積累相應的工作經驗,提高順利就業的能力。

東直門街道轄區內有2000多家企業,社保所從中挑選了47家企業作為合作企業。

政策扶持下“一手托起兩家”

為了取得消防中控員資格,郭洪旭家上半年又為他掏了筆培訓費。

“因為花錢學了電腦,可對就業沒有太明顯的幫助,後來再碰到出錢培訓而且承諾有崗位的好事時,我一般都拒絕了,畢竟父母的血汗錢不能再打水漂了。”懂事的郭洪旭告訴記者。

“可是,為取得消防中控員的職業資格,我們家卻痛快掏了1000多元,為什麼呢?就是因為‘育人基地’給了上崗承諾,還承擔了一半的學費。”

“‘育人基地’為什麼讓人如此信賴?”許雙樂説,“根源就在於‘一手托兩家’的成功運作方式”。

對於青年失業人員,只要在基地登記,工作人員都會給每個人建立檔案,記錄下包括住址、學歷、技能、特長、就業意向等詳細資訊。摸清基本情況後,一旦有新的招聘資訊,就會第一時間找到最合適的推薦人選。

對於合作企業,社保所經常主動去“摸底”,企業什麼時候要招聘、招什麼專長的人、需要多少人等資訊,所裏都了然於心。

“把企業用工資訊與失業人員情況兩相對照,對上後,再針對工作崗位的不同要求,做免費定向培訓,這種方式完全改變了原來的職業介紹的工作方式,一改‘守株待兔’式的被動,大幅度提高職業介紹的針對性,提高了就業率。”許雙樂説。

為了鼓勵企業使用沒有工作經驗的年輕人,實習期間,東直門街道給予每人一個月的300元實習補貼,並由街道上一年的人身意外傷害險。

“為了推進大學生就業,今年的政策做了調整,大學生的實習補貼期增加為3個月、實習補貼提高為每月每人500元。”

實習期滿後,若實習人員和用人單位雙向選擇成功,便可直接辦理招聘手續,簽訂勞動合同;未能就業的實習人員重新回到“育人基地”,繼續接受再指導、再培訓、再推薦服務。

對於錢從哪來的問題,許雙樂説,除了從每年50萬元的就業工作經費中支出外,街道還單獨為“育人基地”撥款20萬元予以扶持。

街道扶持力度加大後,“育人基地”也拓寬了培訓範疇。除了為失業人員免費提供社會上常見的培訓項目外,對一些職業學校沒有納入課程,可企業確實有用工需求、失業人員也有興趣參加的培訓項目,社保所不僅推薦失業人員參加培訓,取得合格證後,街道財政還給予50%的學費獎勵。

家門口就業廣受歡迎

“育人基地”在企業大受歡迎。

企業得到的好處顯而易見。通過“育人基地”招聘,用不著當時就簽勞動合同,實習期間還能享受政府補貼。“這些優惠政策固然減少了企業負擔,我們更看重的其實是‘育人基地’提供的穩定的用工來源。”北京迪亞天天超市的一位人事專員説。

對於超市這樣用工需求量大,人員流動性快的企業,“育人基地”彌補了傳統招聘方式的不足。

“由於工作辛苦、薪酬不高,以傳統招聘會方式招聘,花費大量人力、物力不説,還不一定招得到人,招到了,也不一定留得住。”這位人事專員進一步介紹,由於超市下班晚,企業對居住在附近的人員“情有獨鍾”,而“育人基地”輸送的員工恰恰是附近的居民。

由於在家門口就業,“育人基地”更受到青年失業者的追捧。

趙晨潔和彭岱此前都在外企工作過。金融危機使她們離開了原來的工作崗位。在“育人基地”的幫助下,她倆都在社區服務的崗位上就業了。

“和原來比起來,收入確實低了好多,可我們都可以走路上班了,只要5~6分鐘時間”。和原來上班路程單程就得一個小時以上相比,“這真是種天大的幸福”。對目前的狀態,她們都非常滿意。

“彭哥很熱情,我現在碰到事情就想去找他商量。”郭洪旭所説的“彭哥”就是東直門街道社保所的副所長彭超。

為了幫助青年失業人員轉變就業觀念,正確認識就業形勢,“育人基地”除了請專家來講課外,還開展一對一和小範圍的職業指導服務,一來二去,工作人員就成為了青年失業人員的知心朋友。

“他們一心一意為我們著想,想盡一切辦法讓我們儘早就業。”彭岱説。在“育人基地”推薦下就業的年輕人,幾乎每位都有過幾次實習經歷,“一次不能就業,就再來一次,‘育人基地’真是不厭其煩。”

不少低齡失業人員,往往因為找工作不順利而處於自我封閉狀態中,他們不與外界交往,與社會隔絕。“育人基地”與東城區職業技術學校合作,開展各種免費培訓活動,這是讓年輕人走出家門,接觸社會的渠道。

截至目前,這樣的培訓已舉辦了20個班次,內容涉及空調製冷、酒店管理、電腦、電工和辦公軟體等。此外,“育人基地”還與洗衣公司、超市等聯合舉辦了6期專項培訓班。

採訪中,不止一位採訪對象告訴記者,是“育人基地”讓他們找到了正確的職業定位,從找工作碰壁的挫折中走出來,對自己重新樹立了信心。

據了解,東直門街道“育人基地”的經驗目前已經在北京市東城區範圍內推廣。

文章來源: 工人日報 責任編輯: 李昭
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