國家中醫藥管理局:公立中醫院不改制、不撤編

中國中醫zy.china.com.cn  時間: 2017-09-08  內容來源: 經濟參考報

日前,部分中醫院的合併、撤銷、改制,鬧得人心惶惶。為此,衛計委和國家中醫藥管理局下發《關於在公立醫院綜合改革中依法切實做好公立中醫醫院設置有關要求的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地重視中醫醫院設置工作,不得無故合併、撤銷或者改變其中醫醫療性質,原則上政府舉辦的中醫醫院不進行改制。

《通知》指出,近期,個別地區出現了不同形式的撤銷、合併、改制公立中醫醫院的現象,不同程度地改變了公立中醫醫院的機構設置、人員編制、功能定位及其獨立運營發展權利,這些做法既不符合《中醫藥法》等法律法規和深化醫改對公立中醫醫院的設置、功能定位和發展的要求,而且嚴重影響了中醫藥事業的發展,降低了人民群眾對中醫藥服務的可得性。

《通知》明確,公立中醫醫院是中醫藥振興發展的主陣地,是公立醫院的重要組成部分,承擔了大量的中醫醫療任務,是人民群眾看病就醫的重要選擇,為保障人民群眾健康發揮了重要作用。《中醫藥法》規定:“縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃,舉辦規模適宜的中醫醫療機構。”國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》(國發〔2016〕15號) 、《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》(國發〔2016〕78號)和國務院辦公廳《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》(國辦發〔2015〕14號) 明確要求,在區域衛生規劃中合理配置中醫醫療資源,原則上在每個地市級區域設置1個市辦中醫醫院,在每個縣級區域設置1個縣辦中醫醫院;已經設置的中醫醫院,不得無故合併、撤銷或者改變其中醫醫療性質;原則上政府舉辦的中醫醫院不進行改制。

《通知》要求,要按照深化醫改有關文件精神和政策要求,確保公立中醫醫院機構不能撤、編制不能減、功能不能弱化,充分發揮其中醫藥發展的主陣地作用,著力推動中醫藥振興發展,為健康中國建設作出應有貢獻。各省級中醫藥管理部門要強化報告意識,對轄區內出現的有關中醫醫院撤銷、合併、改制的情況要及時了解情況,及時向國家中醫藥管理局彙報,及時依法依政策予以處理。

責任編輯: 李哲