九部門協同糾正醫藥購銷不正之風

□本報記者王開廣

日前,國家衛生計生委、國家發展改革委、工業和資訊化部、財政部、人力資源和社會保障部、商務部、稅務總局、工商總局、食品藥品監管總局9部門共同印發《2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》(以下簡稱要點)。要點指出,下一步將啟動建立藥品出廠價格可追溯機制,實行醫藥購銷全過程規範管理,嚴厲打擊挂靠經營、商業賄賂、生産經營假劣藥品和發佈虛假藥品廣告等違法違規行為。嚴肅查處利用醫療衛生服務謀取不正當利益的違法違紀行為。重點對醫藥價格、醫用耗材管理等開展檢查,建立責任追究制度。

要點明確,要解決醫藥購銷領域濫用行政權力排除限制競爭行為,規範醫療學術交流活動。擴大按病種、按服務單元收費範圍,逐步減少按項目收費規模。完善藥品和高值醫用耗材集中招標機制,著力解決醫藥購銷領域濫用行政權力排除限制競爭行為。通過維護市場公平競爭,促進藥品價格合理形成,保證藥品品質,整頓購銷秩序。加強對市場競爭不充分的藥品和高值醫用耗材價格監管,建立健全藥品價格的監測和資訊發佈制度。落實公立醫院藥品集中採購工作,進一步加強基層醫療衛生機構藥品配備使用管理。

要點指出,建立部際聯席會議成員資訊共用機制和資訊披露制度,共同治理醫藥購銷領域涉稅違法問題,鞏固醫藥衛生行業發票使用情況專項整治成果。加強藥品與醫療器械行業發票使用情況的檢查,對醫藥企業涉稅問題開展專項整治,嚴厲打擊虛開發票、偷稅等違法行為,查處一批涉稅違法案件。