吉林 “六大工程”打造千億人參支柱産業

“世界人參看中國，中國人參看吉林。”吉林省人參産出量分別佔全國和全世界的85%和70%以上。如何將高産量化為高産值，帶動全省經濟發展，是吉林省迫在眉睫的任務。

近日，在吉林省政協召開的“加快全省人參産業發展”咨政協商座談會上，省農委副主任劉豐艷介紹，品牌度不高、話語權不足、龍頭企業缺少等一系列問題，制約著“長白山人參”的經濟效能發揮。對此，“十三五”時期，吉林省制定了“六大工程”，把人參産業培育成産超1000億人參支柱産業。

人參種植優化工程：科學調控種植規模。使每年用於種植人參的採伐跡地面積保持在合理範圍，並逐步向生産水準高、産業鏈條長、經濟效益好的地區和規模種植主體傾斜；優化種植結構。按適度利用採伐跡地種參，規範發展林下參，示範推廣非林地種參的原則，採伐跡地種參留存面積穩定在5000萬平方米以內，林下參播種面積8萬公頃以上，非林地種參規模突破1400萬平方米；建設標準化生産基地。加快實施100個“長白山人參”品牌原料生産基地建設；加快人參良種繁育步伐。建立新型人參種業科技創新體系，加強人參種業基礎性公益性研究，加強種子生産基地建設，強化種子新品種的智慧財産權保護和市場監管。

龍頭企業培育工程：積極推動現有龍頭企業擴大規模，增強輻射帶動功能。引導省內外大型企業特別是大型醫藥企業成為人參産業的龍頭企業。大力開展招商引資，吸引國內外知名企業參與人參産業，提高龍頭企業集團化、國際化水準；提升人參産業化水準。積極推廣“大企業+合作組織+基地+農戶”的産業化模式，充分發揮龍頭企業示範、帶動和市場開拓作用。理順龍頭企業和參戶的利益關係，建立“風險共擔、利益均沾”的聯結機制，形成經濟共同體；著力建設人參産業工業園區。加強基礎設施建設，為企業發展提供必要條件，把項目集中向産業園區擺放，形成規模和産業集群優勢。5年內，重點打造8個高水準的人參工業集群，開發10種以上高端人參産品和30種以上大眾化精製人參産品。

品牌戰略實施工程：全力推進“長白山人參”品牌建設，打造國際知名人參品牌。完善品牌運營商與品牌生産企業利益聯結機制，按照品牌特許運營商CI設計在東南沿海省份及港澳臺地區布點擴面，使品牌專賣加盟店達到50個以上；以“網際網路+”為載體，建設覆蓋全球的人參網路交易平臺，網路銷售額佔總銷售額的60%以上，形成點面結合、網路聯結的市場銷售格局；全面推行“長白山人參”品牌原料基地認證制度。使物聯網和滴灌技術在現有的品牌原料生産基地上得到率先應用，並逐步做到物聯網等現代農業技術在人參生産基地上全覆蓋；鼓勵品牌企業不斷創新，堅持高品位、高品質，提高品牌含金量。

科技創新支撐工程：創新科研機制。堅持面向企業和市場的科研方向，整合科技資源，建立以企業為主體，以科研單位為依託的人參産業自主創新體系。鼓勵企業建立研發中心，開發具有自主智慧財産權的核心技術，提高項目攻關的精準度和資金使用效率；加強人參重點項目科技攻關。支援開展中國人參基因與針對性疾病基因的比對研究，支援一批以人參為原料的藥品、保健品、食品、化工品和生物製品的研究與科技攻關，突破一批關鍵技術，使資源利用效率達到最大化；加速人參科技成果轉化應用。努力搭建好人參新産品、新技術開發和轉化平臺，蒐集整理科技含量高、市場前景好的科研成果，通過舉辦科研部門與應用企業的對接活動，實現百種以上應用成果轉化落地。

市場體系建設工程：以萬良、通化、延吉三地人參市場為主體，共建吉林省人參市場集散中心市場群，組建“網際網路+”聯合行動體，功能由過去的人流帶物流的模式向資訊流帶物流的方向轉變。在全省建立人參行業雲計算數據中心，形成分佈式的“網際網路+”産業基地。

人參文化傳播工程：要加快挖掘整理吉林長白山人參文化資源，強化創造和創新，通過動漫、文學、影視作品等多種形式，展現人參文化成果。要加強文化普及，形成全社會了解人參、消費人參、投入人參産業發展的濃厚氛圍。通過挖掘、創新、普及人參文化，引領更新消費觀念，推進大眾消費，促進人參産業快速發展。