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>>>背景資料：林國明，曾在浙江中醫學院任教20多年，于1990年將中醫引入西方社會，現任比利時中醫藥聯合會會長。數十年在布魯塞爾、鹿特丹、不來梅及巴黎懸壺行醫，全憑深厚的中醫學理基礎及豐富的醫療臨床經驗，融合中醫理論、中藥、氣功、針灸、整骨、點穴、推拿綜合治療，不僅為華人服務，更深入歐洲民間，為療養院中群醫束手無策的病患醫療，救治無數病入膏肓的病患。

今年以來，中醫治療和理念在歐盟總部比利時布魯塞爾的傳播力度空前，得益於數場針對歐盟機構官員和家屬的義診活動，令廣受歐洲群眾歡迎的中醫得到更廣泛的“政客”支援。比利時中醫藥聯合會會長林國明接受《經濟參考報》記者專訪時表示，高層的推動有望令中醫在歐洲取得進一步發展。

據參與義診活動的林國明介紹，大約36個歐洲議會議員和家屬參與了中醫體驗，他們反響非常好，並期待預約下一次的診療。在比利時進行義診的專家還有來自北京中醫藥大學及中國中醫科學院，他們在各自的學科都屬於頂尖專家。

歐洲議會一位負責中國事務的高級官員就親身體驗了中醫的“神奇”。他告訴記者，他經常在訪問中國時去書店購買一些有關中國傳統文化的書籍，如針灸、中醫等，想盡可能地了解這方面的知識。他説：“我非常信任中藥和中國醫生，他們對我一直很好，對我很有幫助，他們使我的健康狀況得到改善。我非常感謝他們。”

第一個在歐洲議會工作的中國人蓋琳説，為歐盟官員進行中醫義診還是第一次，其中經歷了一些波折，“剛剛提出這個想法，我想面對歐盟官員搞一次義診，當時議會裏的一些同事是比較反對的，因為中醫沒有被歐洲在法律層面上予以認可，他們覺得我這麼做太危險。但是在我的堅持下，得到了歐洲議會歐中友好小組主席德瓦議員的支援。我嘗試著向全部的官員發了一封邀請信，説我們有計劃搞這個活動，希望大家參加。發了之後，我發現這些官員響應得很積極，在短短的一天之內就有超過50位官員來報名，整個歐盟機構都有，有歐委會的人，有理事會的人，有議會的人。”

歐洲議員們的積極響應反映了中醫治療的群眾基礎。談及中醫當前現狀，林國明説目前更像是保健，而非藥物和手術治療，當地人接受程度很高。“病人中八九成是當地人，療效被口口相傳，越來越受歡迎。推拿、針灸、火罐、刮痧等治療辦法是目前最常用的。

然而部分治療項目仍未合法化，用藥難以得到認可，制約了中醫在歐洲的發展。

據林國明介紹，中醫在比利時從一開始進入之日起，就面臨著民間熱、政府冷的局面。

“一大瓶頸就是中藥進不來。2012年歐盟規定正規醫療藥品需要有12-15年試用期，中藥需要一味一味地進才能合法化，然而目前一個都沒有，中藥的作用無法發揮，對中醫發揮效果限制巨大。”

另一大瓶頸就是行業壁壘令中醫難以完全合法化，林國明説，“誠如任何事物在其發生和發展過程中，總會遇到各種阻力。很顯眼，中醫在比利時的發展過程中也始終面臨著這個難題，因為，中醫確實是在整個醫療體系這塊大蛋糕和奶酪上，已經分到了一羹。而這個事實是西醫不願看到、西藥製造業也很不樂意的一個現實。”

中醫處於法律灰色地帶的狀況在上世紀80年代初還相當嚴峻。就有幾位醫生中醫學成歸來，使用針灸為病人診治，而被法院判罪。正因如此，針灸立法的呼聲一直很高。

1999年4月，時任比利時衛生部部長Colla（比利時社會黨，此項法案被稱之為Wet Colla），鋻於中醫以及其他3項輔助醫療體系在比利時大眾中越來越受到認可的事實，推動了一項中醫針灸立法進程。這是所有歐洲國家中以立法形式確定中醫地位的最積極的部長和最積極的舉措。可惜，由於政治動亂，二惡因事件的發酵，這屆政府在這項法律提案還沒有最後法律投票生效之前就解散了。儘管如此，這項法律議案還是有效的，目前還在討論和修改之中，任何人和政黨不可以隨意將這項法律提案銷毀或否認。

在中醫和其他3項相關輔助醫療體系立法的進程中，自然會受到來自傳統西醫學和西藥學的極力反對和阻止甚至到了針鋒相對、你死我活的地步。相比較而言，不能否認和低估傳統醫學以及背後龐大的西醫西藥製造業的巨大團隊、能力、財力和政治背景，他們與上層領域的關係要比相對保守和鬆散的中醫從業人員來説強得多。最明顯的例子就是去年發生的。比利時各個大學的醫學院院長舉行了圓桌會議，一致通過了取消中醫針灸以及其他3項輔助醫學在高等院校中的教育地位。林國明所在的中醫學院挂靠的是 Hogeschool Brugge （歸屬魯汶大學） 也受到影響，決定停止中醫針灸教育的課程、招生和教育。雖保證尚未完成的中醫高等教育繼續按照計劃完成，但不能招收新的學員。

隨著比利時中醫從業人員的逐步增加，比利時的相關人士也開始探索在比利時本土開辦中醫教育。上世紀80年代初期，第一所中醫院校——精明中醫學院（Jingming college for Traditional Chinese medicine）在比利時宣告成立。學院吸收了在比利時的著名中醫師和在比利時附近的中醫師，學制3年。與此同時，比利時的醫生中醫學院也在布魯塞爾宣告成立，這個學院招收對像是那些業已經過西醫培訓的醫生，對他們進行中醫培訓和教育，學制2年。

上世紀90年代，中醫在比利時得到長足進步，每年招收的新生學員上百人，各類提高班和講座也頻繁舉辦，與中國國內的中醫高等院校的交往也日益緊密。林國明就曾促成精明中醫學院與南京中醫藥大學、廣西中醫學院、江西中醫藥學院的校際交往，使兩國師生教學來往和臨床實習得到進一步鞏固。

本世紀初，中醫正式納入了比利時的高等教育，得到了比利時教育部的認可，中醫學院歸屬相關大學，進行3年制教育。由於比利時高等教育有著嚴格的招生和管理制度，規定只有先期已經接受過比利時高等教育的學生，諸如西醫、助産士、護士和牙醫等，才有資格進入中醫教育，接受頒發的畢業文憑，否則中醫學院對其只能頒發結業證書。經過比利時高等中醫教育畢業學生，畢業文憑相當於碩士。

林國明説，在困境之中，中醫從業人員能夠做的就是團結起來，積極應對，參與衛生部的圓桌會議，繼續推動中醫的立法，從而在法律框架之內建立健全和完善對中醫最好的保護。中醫教育目前是遇到了寒冷，但是，就形勢來看，那只是短暫的，還是有很大的可能在立法層面取得上層領導的支援，因為，一直到新政府成立之前，這項立法工作和進程一直沒有停止過，而且是一直在向好中醫立法的方向上發展著。此外，不是每一所大學的高等教育院校都同意停止中醫針灸教育。林國明所在的中醫學院就積極開展了與其他院校兼併重組，成立了新的中醫學院 （www.iczo.be） ，挂靠在魯汶大學的另外一個高等學院——Lier Hoogschool。只要打開其網頁，就會自然發現中醫教育進入另一個鼎盛時期。目前，比利時的另外一所中醫學院（http：//www.otcg.be）也繼續挂靠在安特衛普的一所高等院校名下，積極從事著中醫教育和職業培訓。可見，中醫在比利時進步的腳步一刻也沒有停止過。

（閆 磊）

責任編輯: 劉璟