開創中醫藥深化改革和法治建設新局面

第二，研究制訂貫徹落實的實施方案，著力提高中醫藥法治化水準。要認真開展調查研究，結合中醫藥工作實際，研究制訂貫徹落實《決定》的實施方案，確保全會確定的目標任務落到實處。一是加快中醫藥法立法進程，要按照四中全會有關使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性的要求，對暫時存在分歧、但又必須回答的問題，要深化研究、加強協調、妥善處理，最大限度凝聚共識；把認識基本一致、實踐證明成熟可行的政策措施、經驗做法及時固定下來，補充到中醫藥立法中去。二是推進中醫藥法制體系建設，加強中醫藥法提出的相關制度安排的配套文件研究，加快推進相關規範性文件的制修訂，加強合法性審查。三是深入推進依法行政，全面履行職能，提高決策科學化水準，加強對權力的制約和監督，全面推進政務公開。四是強化法治宣傳教育，組織法治培訓，認真學習黨內法規，加強正面宣傳和輿論引導，形成自覺遵法守法的良好環境。

第三，深化中醫藥改革。按照中央要求，對照局深化改革總體思路和2014年工作方案，把各項工作緊緊抓在手上，扛在肩上，加快推進。要按照劉延東副總理的重要批示要求，加強對國家中醫藥綜合改革試驗區建設經驗的總結，形成可複製、可推廣的經驗。提前謀劃，特別對明年的中醫藥改革工作要深入研究，明確主攻方向，明確重點任務。

第四，統籌謀劃好當前和今後一個時期的工作，以釘釘子精神完成全年任務。各部門各單位要抓緊制訂全面落實劉延東副總理重要講話精神的實施方案並推動落實。完成好中醫藥發展戰略規劃、中醫藥海外發展戰略、中醫藥政策體系建設總體規劃、“十三五”規劃思路等的編制，加快推動《中醫藥健康服務規劃（2014-2020年）》的出臺並做好實施準備。同時，推動促進公立中醫醫院改革相關文件、方案的出臺，加快推進相關制度機制改革探索。穩步推動社會辦中醫，改進中醫類別醫師執業管理。深入實施好基層中醫藥服務能力提升工程。儘快出臺促進中醫藥教育改革與發展的指導意見及加強中醫藥科技創新體系建設的指導意見，落實好國醫大師表彰大會後續工作。不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設，建立健全落實主體責任的責任體系和工作機制，推動中醫藥系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新成效。

國家中醫藥管理局黨組成員、副局長馬建中、王志勇，副局長于文明，局機關和直屬單位部分代表結合工作實際和思想體會進行了交流，對進一步提高中醫藥工作法治化水準提出意見、建議。局機關全體黨員、機關服務中心處級以上黨員幹部，各直屬單位領導班子成員，中醫科學院二級院所主要負責人參加學習。