一個縣域教育能不能形成強大的文化推力，能不能凝聚師生的價值認同，能不能形成全員的自覺行動，加強學校文化建設至關重要。怎樣以學校文化推進縣域教育均衡發展，這需要教育管理者不斷思考與審視、不斷探索與創新。

精神文化凝聚均衡發展之魂

精神文化是方向，是目的。針對學校文化建設主題不鮮明、內涵不豐富、提煉不精準的弊端，涉縣堅持把文化立校作為豐富教育內涵、推進教育均衡發展的鑄魂工程，牢牢抓住“三個路徑”，全面推動學校文化建設上檔升級。

一是從學校名稱上做文章。校名是提煉學校精神文化的重要渠道，如井店中學緊緊圍繞“井”字，聚焦“水”的特質進行提煉，最終確定了“上善若水、潤物無聲”的校訓，“創新進取，井然有序”的校風，“循序漸進，水到渠成”的教風和“篤行善思，滴水穿石”的學風。

二是從地域文化上做文章。學校文化的形成傳承著地域文化的基因。地域文化是學校文化的重要源頭。索堡小學地處傳説中女媧摶土造人、煉石補天的中皇山腳下，女媧補天使用的“五彩石”便成為學校精神文化的符號，學校提出讓師生“人格光彩、人生多彩、工作精彩、課程異彩、業績出彩”的“五彩文化”體系。

三是從學校課程上做文章。學校課程，尤其是特色課程是學校精神文化的重要內涵。涉縣第四中學以跳繩社團而聞名。該校深入挖掘跳繩“同心同向、合心合力、順心順勁、一心一意”的內涵，提煉形成了“繩墨”文化，對全縣學校文化建設起到引領作用。同時，按照以點帶面、整體推進的思路，涉縣出臺學校文化建設規劃，以典型帶動和現場會的形式，推動全縣學校文化建設的整體提升。

管理文化提高均衡發展之速

管理文化是措施，是手段。針對管理文化淡漠、管理手段粗放等問題，縣教體局抓住全員決策、全員認同、全員執行三個重點；聚焦學段過程、空間過程和工作過程三條主線；突出教育隊伍、教育資源和教育對象三個難點。

在教育資源上，堅持做強硬體，創新實施“強基固本”戰略，為農村薄弱學校制定兜底標準。近3年來，改造農村薄弱校46所，校安工程提升58所，累計投資近3億元；為全縣農村學校安裝“三通兩平臺”，投資6000余萬元。堅持提升軟體，全面實施“強黨鑄魂、文化立校、科研興校、強大語文”四大戰略。

在教育隊伍上，創新實施“三五”教育活動和“三雙”教研機制，創新推出“副校長競聘上崗、校長任期目標考核、教師溯源編碼獎勵”等一系列改革舉措。

在教育對象上，創新落實“三雙”素質方案，創新開設校本課程，接續開展“老區好少年評選活動”，實現“事事有人管、細節無遺漏、偏差有校正”的目的。

物質文化展現教育均衡之效

物質文化是載體，是證明。針對物質文化建設不精準、無特色的弊端，縣教體局堅持精準定位、精準證明、精準展示的理念，重塑學校物質文化建設，實現了“三個最美”目標。

一是教師最美。3年來涉縣共培養樹立最美教師300人，涌現出“邯鄲最美教師”楊君麗、“河北最美教師”高永愛、“邯鄲市十佳優秀班主任”李會傑等一大批教壇楷模，引領帶動159名從事教輔崗位的教師返回一線。

二是學生最美。特殊教育學校學生陳范禎獲得全國第十屆殘疾人運動會旱地冰壺預賽第一名，第五中學學生江紫豪在平昌殘奧會和全國錦標賽中均取得驕人成績。

三是校園最美。原曲中學等25所學校被授予縣級以上最美校園榮譽稱號。以“三個最美”助推區域教育向美、向上發展。

(作者係河北省涉縣教體局局長）