近日，由福建省退役軍人事務廳、省衛生健康委員會、福建省愛國擁軍促進會等多部門聯合主辦的“八閩擁軍健康行——情係老區蘇區·關愛退役軍人”早癌篩查活動走進永安市，來自省城三甲醫院、駐閩部隊醫院的權威醫療專家為當地退役軍人、軍人家屬免費坐診治療，受到當地老兵們的高度讚譽。

“八閩擁軍健康行”是今年福建省退役軍廳繼聯合社會組織開展“八閩擁軍光明行”之後的又一力作，每個月走進兩個縣為退役軍人進行早癌篩查，這也是福建省發動社會力量參與服務退役軍人的一個縮影。

培育，讓社會組織高位推進

“要關愛退役軍人，他們為保家衛國作出了貢獻。”2018年底，習近平總書記在新年賀詞中專門向退役軍人的一聲問候，瞬間傳遍閩山閩水，讓八閩退役軍人熱血沸騰。

近年來，福建省退役軍人事務部門傳承弘揚習近平總書記在閩工作期間對退役軍人工作的創新理念和生動實踐，始終牢記習近平總書記的殷切囑託，積極引導建立關愛退役軍人的社會組織，積極募集社會資金，引導社會力量廣泛參與，多措並舉開展退役軍人幫扶援助工作。

今年成立省退役軍人關愛協會，吸納關愛退役軍人和熱心擁軍工作的各界人士加入，首批會員單位60家，積極協助開展全省困難退役軍人幫扶援助、退役軍人就業創業等公益性活動。

目前省市縣三級共計成立退役軍人關愛協會（基金、基金會）20家，參與企業200多家、優秀企業家及退役軍人代表1000人，募集各行各業捐贈3000多萬元，與社會各界聯辦單位開展關愛退役軍人活動200多場次，全省共成立6137支退役軍人志願服務隊伍，積極開展政策宣傳、入戶走訪、困難幫扶慰問等活動。

為起到“四兩撥千斤”作用，省退役軍人廳積極向財政申請幫扶援助資金，2020年省級財政給予退役軍人幫扶解困資金2300萬元，2021年起新增專項資金每年500萬元，制定出臺《福建省退役軍人事務廳等5部門關於加強困難退役軍人幫扶援助的實施意見》。最近推出新舉措，在2021年年底前為全省超500戶困難退役軍人家庭提供“困難老年退役軍人康養慰藉”“困難退役軍人家庭大病醫療補助”“失業退役軍人過渡性解困救濟”等項目服務，實現幫扶對象需求與解困措施精準匹配。

在省裏帶動下，各市縣退役軍人關愛組織也紛紛涌現併發揮幫扶作用。福州市設立退役軍人關愛基金，財政每年投入預算150萬元，設立以來救助現役軍人困難家庭177個、退役軍人困難家庭49個，發放救助金121.14萬元。泉州市晉江市財政撥款200萬元設立晉江市退役軍人慈善基金，目前已幫扶困難退役軍人125人次，幫扶資金近50萬元。寧德市依託市慈善總會平臺，以社會資金為主、財政資金撬動，在市慈善總會下設立專門的資金賬戶成立退役軍人關愛基金；南平市積極引導退役軍人企業家作為主體服務、關愛、反哺社會，為退役軍人關愛基金籌集捐款200萬元；漳州龍海市制定《龍海軍人關愛基金管理辦法（試行）》，將基金納入龍海市慈善總會統一管理，通過愛心募集關愛資金。

互幫，讓關愛之心蔚然成風

各級成立退役軍人關愛組織後，如何引導這些組織有力、有效、持續性地開展幫扶活動？福建省退役軍人系統把發揮社會力量作用列入“我為老兵辦實事”項目清單，主動創新，加強政企合作，多措並舉開展幫扶援助活動。

去年，省退役軍人事務廳、省愛國擁軍促進會、省慈善服務協會牽頭推出“八閩擁軍光明行”活動，依託東南眼科醫院提供精準服務近4.42萬人次，篩查出白內障等眼疾患者1.5萬人，幫助1003名退役軍人及軍屬免費手術，恢復光明。今年10月啟動“八閩擁軍健康行——情係老區蘇區·關愛退役軍人”大型公益活動，為退役軍人、軍屬提供癌症早期篩查及眼疾檢查服務。

2021年11月，結合開展“我為老兵辦實事”實踐活動，省退役軍人服務中心、省退役軍人關愛協會與省殘疾人福利基金會簽署三方協議，聯合開展為期5年的“暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項活動，重點做好困難生活救濟、子女學業支援、就業創業扶持、老年康養慰藉、輔助器具發放、醫療康復救助等服務，其中2021年重點幫扶全省100名困難殘疾退役軍人。同時，聯合廣州汰漬日化有限公司為全省20萬享受國家撫恤補助的優撫對象發放致敬禮盒。

全省退役軍人關愛組織轉變觀念，積極倡導、探索公益幫扶的變革創新，通過模式創新、行為創新，從傳統的扶貧濟困、災害救助的“小慈善”思維向更加開闊多元的“大慈善”轉變；從單純轉移善款的傳統救治模式向直接服務模式拓展，增強服務功能，促進關愛幫扶工作多層次、全方位發展。比如泉州市舉行擁軍優屬（關愛退役軍人）公益基金募集宣傳暨“十城千店榮軍聯盟”啟動儀式，擴大關愛基金規模，倡議全社會力量探索組建“榮軍聯盟”，對接浦西萬達、中閩百匯等多家企業和機構，為退役軍人提供就業創業、養老、醫療、康復、心理疏導等多元化幫扶。

創新，讓幫扶觸角多方延伸

為了破解退役軍人關愛互助難以持續的難題，讓退役士兵實現困有所幫、難有所助、心有所依、情有所靠，今年9月，泉州南安市退役軍人事務局創造性推出一項新舉措，利用現代化技術手段，建立“南安市退役軍人關愛互助平臺”，設立“求助、獻愛心、就業創業、權益諮詢、政策解讀、擁軍商城”六個板塊，隨著平臺面向南安全市退役軍人的推開，該縣廣大退役軍人可以根據各自的意願和需求，獲得相應幫助和服務，惠及南安市全市3.5萬多名退役軍人。

創新，讓關愛退役軍人觸角多方延伸。去年以來，福建省加大就業扶持，構建社會力量助力退役軍人就業創業合作體系，對接金融機構為退役軍人提供場地、貸款、稅費、産品銷售渠道等全方位服務支援，強化困難退役軍人就業幫扶工作。今年以來，全省各級退役軍人事務部門先後開展退役軍人招聘活動171場，7664家企業、提供16.5萬個崗位，9000余名退役軍人簽訂就業意向協議。比如，福州市針對部分困難退役軍人等重點群體實際，研究出臺扶持部分自謀職業士官（志願兵）再就業指導意見。2020年首批開發基層退役軍人服務站服務專員等160個專門崗位，幫助部分困難退役軍人實現再就業。

開展個性幫扶，是福建省關愛退役軍人的一大特色。全省積極構建省、市、縣、鄉、村五級服務保障體系，推動做好退役軍人走訪慰問、幫扶解困、權益保障等服務性、保障性、事務性、延伸性工作，切實解決退役軍人政策落實、服務保障“最後一公里”問題。目前，福建省18403個退役軍人服務中心（站）立足“一貫到底”的優勢，自上而下建立常態化聯繫退役軍人機制，形成省、市、縣、鄉、村五級掛鉤聯繫清單，特別發揮村一級對轄區內的退役軍人“兜底”掛鉤聯繫作用，確保全覆蓋，並積極依託設立的關愛基金，為困難退役軍人提供個性化幫扶。例如福州、南平等地先後設立退役軍人“關愛基金港”，加強與民政等部門的聯動，對轄區低保邊緣線且生活困難的退役軍人、因突發事件陷入臨時困難的退役軍人家庭實行動態摸排跟蹤，予以主動幫扶，目前幫扶對象人數達236人，持續營造關心關愛退役軍人的濃厚氛圍。

關愛之花絢麗綻放！八閩大地通過社會力量的幫扶互助，關愛退役軍人的點點滴滴正匯聚成磅薄力量，讓這個連續五屆所有設區市榮膺“全國雙擁模範城”的省份感受到越來越多的尊崇與尊重。（福建省愛國擁軍促進會）