垃圾分類，是體現一個國家文明發展水準的標誌之一，它也被認為是破解垃圾圍城困局最有效的方法。早在2000年，我國就確定了8個垃圾分類收集試點城市。但十幾年過去了，一些居民對垃圾分類的認識還停留在起點。可以説，分類倡議年年有，分類成效卻不佳。如何讓垃圾分類真正落到實處，依然是一道難題。
有助於緩解垃圾圍城
走在上海市大街上，很多人並不清楚具體的垃圾分類標準，即使遇到分類垃圾桶也是隨手丟棄。在家裏處置生活垃圾，多數市民只是實現了簡單的袋裝，分類工作基本上沒有。
對於大城市而言，垃圾圍城已成為不容忽視的問題。環保部2015年和2016年發佈的全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報顯示，短短1年內，納入統計的生活垃圾就從1.68億噸增至1.86億噸。這還不包括每年另有近20億噸的一般工業固體廢物。
垃圾量快速增長，垃圾處理能力卻難以同步。中央環保督察組最新反饋的情況顯示，北京市21家生活垃圾處理設施中有11家超負荷運作；列入計劃的14座污泥無害化處理工程無一按期建成；9家垃圾轉運站有3家未配套建設滲濾液處理設施，部分垃圾填埋場違反國家規定；上海市生活垃圾應于2015年全部實現無害化處理，處理能力達到每日3.34萬噸，但截至督察時，實際處理能力僅為2.4萬噸，缺口較大。
北京、上海的實踐表明，城市垃圾處理能力的增速普遍滯後於垃圾增速。推進垃圾分類的根本動力，就是通過分類來實現減量，從而為城市環境減負。
3月底，在中國人民大學發佈的《北京市城市生活垃圾焚燒社會成本評估報告》顯示，如果實施分類減量，實現源頭分類、廚余垃圾單獨處理、可回收物資源回收利用，僅北京市生活垃圾管理的社會成本就會從2015年的42.2億元降至15.3億元，降低64%。從成本這個角度可以看出，如果能推進垃圾分類，將會顯著緩解垃圾圍城問題。
垃圾分類的兩大挑戰
垃圾分類是個系統工程，從源頭到運輸再到處理，哪個環節出了問題，都會導致功虧一簣。
首先是垃圾分類知識普及率不夠。在這背後，也和我國對於垃圾分類的教育、監管力度不夠有關。曾在英國留學的丁先生告訴記者，英國對於垃圾分類有著很嚴格的要求，有一次他在住房裏忘記垃圾分類，結果不久就收到一份英國政府的警告信，提醒他如果還不記得垃圾分類，將收到天價罰款單，罰款金額可以抵上一輛汽車。
其次是垃圾分類處理能力不足。記者去上海多個垃圾消納場所採訪發現，大量生活垃圾被集中後，都被統一裝進集裝箱，再運往垃圾處理廠。一些垃圾桶的垃圾雖然有些分類，也是一股腦被倒到一輛垃圾車上，結果又混在一起了。
雖然現在也有一些迴圈利用的垃圾處理廠，但是業內人士告訴記者，由於物流、成本等原因，很多新興垃圾處理廠要麼吃不飽，要麼總虧損，很難形成持續穩定的垃圾處理能力，這也從末端制約了垃圾分類的有效性。
新技術、新模式助推垃圾分類
今年3月底發佈的《生活垃圾分類制度實施方案》明確提出，到2020年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式。在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。為了實現這個目標，新模式加新技術成了不少城市的探索選擇。
上海市通過建立綠色賬戶，讓市民每次垃圾分類後，都可以在綠色賬戶中攢下積分，然後用於兌換禮品。這種富有獲得感的方式，正在幫助更多市民養成垃圾分類的習慣。所謂綠色賬戶，是一個手機卡大小的條碼，市民將分好類的濕垃圾放到社區約定地點，只要經志願者檢查垃圾分類正確，綠色賬戶就可積攢積分，積分還可用於兌換獎品。
對於家住上海市江灣鎮街道的許彩英來説，每天早上帶著裝袋分好的生活垃圾，送到小區的指定垃圾回收點，為自己的綠色賬戶裏攢上一點積分，已經成為她的生活習慣。在一次綠色賬戶積分抽獎活動中，許彩英幸運地抽中了價值3000元的獎品。
半月談記者從上海市綠化市容局了解到，為了提高市民積極性，綠色賬戶的積分還能在微信、支付寶裏使用。為了提升百姓的感受度，今年還將加大與螞蟻金服等網際網路企業合作，激發綠色賬戶的吸引力，廣泛吸引更多具有環保熱情、公益理念的企業參與。
上海市最新數據顯示，目前已有200萬戶居住區實現了綠色賬戶覆蓋，上海市約180萬戶居民申領了綠色賬戶卡。在2017年上海市政府工作報告中，計劃年內新增200萬戶綠色賬戶。綠色賬戶官網顯示，每天均有數千名市民利用綠色賬戶積分來兌換相關獎品。
北京探索以智慧分類的方式進行垃圾回收。在試點小區，市民將包裝好的垃圾貼上二維碼，在智慧垃圾桶的一端掃描後，垃圾桶就可以實現自動分類。每包垃圾上貼的二維碼標簽，都由物業發放到住戶手中。據了解，2016年北京市超過3000台新型密閉智慧垃圾分類回收機入駐1000個社區，以此逐步替代人工回收。
此外，在《生活垃圾分類制度實施方案》中，還明確提出46座城市率先實施生活垃圾強制分類。目前強制分類工作正在推進中，具體效果仍有待觀察。對此，業內人士認為，只有等垃圾分類源頭産生規模效應後，垃圾分類運輸和處理才有足夠的動力，相關企業才有底氣能“吃得飽”，進而有序推動垃圾分類。(半月談記者 葉健)