去年12月,市旅遊委對北京8家問題景區進行通報。中華民族園、京東大溶洞等2家4A級景區被“摘牌”,什剎海、潭柘寺、八達嶺水關長城等6家景區被警告。隨即這些景區被責令進行半年整改。如今,半年“大限”將至,市旅遊委將從本月下旬開始對上述問題進行復查。這些景區整改情況如何?是否依然存在問題?近日,北京青年報記者分別對這些景區進行了探訪。
去年下半年,國家旅遊局督促和指導各地旅遊部門啟動了對全國4A級及以下景區的集中復核檢查。全國共有367家4A級及以下景區受到摘牌、降級、嚴重警告、警告、通報批評等不同程度處理。其中,北京有8家4A級景區上榜。
北青報記者注意到,這8家景區在北京知名度頗高,其中中華民族園、京東大溶洞等2家4A級景區被“摘牌”,什剎海、潭柘寺、聖蓮山、八達嶺水關長城、京東大峽谷和桃園仙谷等6家景區被警告。
據市旅遊委介紹,本市81家5A、4A級旅遊景區在進行品質等級復核中,總分為1000分,4A級景區需達到850分,根據旅遊委對景區8個方面212小項進行的全面復核,中華民族園和京東大溶洞的得分最低,分別為750分和752分,離4A級景區的合格分數線相差100分左右,因為被摘去了4A級的景區品質等級。
按照市旅遊委的要求,從去年12月通報起,8家問題景區要開展為期半年的整改,屆時主管部門將再次復核,整改合格後,按照國家旅遊局相關管理辦法,被摘牌景區可重新申請相應的等級資質。而像什剎海、潭柘寺等給予警告但沒有摘牌的6家景區,如果復核不達標,這6家景區也將被取消等級資質。
通過北青報記者連日探訪,8家問題景區中,什剎海、潭柘寺、水關長城和京東大峽谷等4家景區基本按要求完成整改,其餘4家景區依然存在問題,處於“帶病經營”。
北青報記者探訪發現,中華民族園和京東大溶洞兩家被“摘牌”景區,在整改期間仍然以4A級景區身份對外宣傳。其中,中華民族園在導覽圖中稱,這裡是“中國AAAA級旅遊景區”,其官方網站也依舊標注了4A級景區身份。而京東大溶洞的門外依然矗立著國家旅遊局2004年頒發的4A級景區標識。
此外,中華民族園羌族博物館觀音廟景區內設有一處裝錢的箱子,而且半透明的箱內還有大量的現金。
根據國家宗教事務局等相關部委發佈的《關於開展整治違法違規設立功德箱等借教斂財問題專項工作的通知》,功德箱只能設立在宗教活動場所。北青報記者登錄國家宗教事務局網站,數據顯示北京範圍內共有39家佛教、道教宗教活動場所。中華民族園並不是登記在冊的宗教活動場所。
探訪
延慶區八達嶺水關長城
各類標識已去掉“八達嶺”
通報問題:景區門票線上售賣低於同類景區價格,涉嫌傾銷攬客;“黑導”和部分“一日遊”從業者欺騙遊客。
整改現狀:目前水關長城的各類標識上,已不見“八達嶺”的字樣,均統一為水關長城。整個景區在主要道路、停車場、文化廣場等地新安裝了近40個分類垃圾箱,旅遊諮詢中心功能齊全,景區內廁所乾淨、無異味。景區內的電瓶車也做到明碼標價,遊客乘車秩序井然,一度猖獗的“黑導遊”也難覓蹤影。此外,目前水關長城線上票價為現場購票價格的8折,價格低於同類的慕田峪長城。
西城區什剎海
露天酒吧餐館外設桌椅已撤
通報問題:綜合管理差、配套及服務設施設備混亂,人車混流,存在安全隱患等。
整改現狀:日前,北青報記者在什剎海發現,景區的主要出入口,煙袋斜街、萬年衚同等人流和車流出入什剎海的主要位置,以及南官房衚同、北官房衚同等居民集中的區域都設置了機動車的擋車樁,兩個擋車樁之間,最寬能容一輛三輪車經過。
銀錠橋附近一向是人流集中地之一,一位商戶表示,這裡一直都有輔警維持秩序,除了不讓機動車通過,逢“五一”等節假日,共用單車也不能入內,遊客都要將自行車停在景區外面,保證行人通行。
除了是景區,這裡也是商業區,前海北沿到荷花市場是酒吧、餐館的聚集地,原來酒吧都會把沙發桌椅擺到店外,並列著三四排佔滿人行道。
經過整改後,這些酒吧、餐館的桌椅都放置在店內,沒有了店外經營、齊門售貨的商家,道路寬敞了很多。
朝陽區中華民族園
羌族觀音廟內仍收集“香火錢”
中華民族園羌族博物館觀音廟仍有裝錢的箱子
通報問題:2015年10月11日,中華民族園北園朝鮮餐廳發生火災,未及時上報,且至今未整改。違法設置功德箱和燃香處。
整改現狀:中華民族園景區分為南園和北園, 5月正處旅遊旺季,門票售價90元,隨門票遊客還會得到一份景區的導覽圖,這份導覽圖對中華民族園的介紹中寫明,這裡是“中國AAAA級旅遊景區”。此外,北青報記者注意到,中華民族園的官方網站也依舊標注了“4A級景區”身份。
進入北園景區,沿西側的道路往北走可以看到羌族博物館,在博物館入口處有一座羌族特色的觀音廟,廟內除了有觀音像和供奉所需物品之外,在觀音像前還有一處箱子,箱體為木製,正前方為透明玻璃和可供塞錢進入的孔洞,雖然箱體上沒有寫明“功德箱”三個字,但箱子裏的錢約有四分之一滿,多數為一塊錢紙幣,也有十塊錢紙幣。
從羌族博物館繼續往北過河,路東就是通報中提到的曾發生火災的朝鮮餐廳。探訪時該餐廳沒有營業,門前的座椅已經有厚厚的灰塵,木製屋頂發黑,有煙熏火燎的痕跡。
房山區聖蓮山
景區山路上人車混行
聖蓮山山路人車混行
通報問題:標誌混亂,環境衛生較差,存在安全隱患等。
整改現狀:聖蓮山位於房山區史家營鄉,是道教聚集地,北青報記者探訪發現,時隔5個月,通報中提出的人車混流安全隱患依然存在,且山上還存在著違規設置功德箱的問題。
今年4月1日,封山結束的聖蓮山開門迎客,遊客開車來可以選擇在門前的停車場免費停車,乘坐電瓶巡回巴士去往山腳下,也可以選擇開車進入,在山腳下的收費停車場停車。從景區門口的停車場到山腳下的停車場是一段山路,這段山路上的彎道較多,最窄的彎道僅容兩輛車並行通過。電瓶車的速度較快,儘管路邊放置有“注意行人·減速慢行”的藍色標牌,但最快的時候坐在電瓶車最外側的遊客還是需要抓緊前面座椅才能避免被甩出車位。
最大的問題在於,這段山路為機動車、電瓶車和行人混行,並沒有明顯的步行道,行人步行最快也需要1小時左右的時間,只能緊貼山壁行走。下午3點左右北青報記者乘坐電瓶車進入,可以同時看到最少七撥遊客在路上行走。
平谷區京東大峽谷
水上娛樂項目明碼標價
通報問題:景區綜合管理較為混亂,購物環境、娛樂項目管理不到位,標識引導系統混亂且材質粗糙。
整改現狀:景區門外顯示其為“無煙景區”,入口處有代為保管遊客打火機的溫馨提示。景區沿途有提醒遊客“小心落石”的不銹鋼標識牌,並新安裝了分類垃圾箱和安全護欄,一些重要的路口和景點處,有景區旅遊導覽圖,導覽圖線路清晰,採用結實的防水布料製成,支架的油漆也是新刷上的。
此外,一些水上項目,如鴨子船、皮划艇等均明碼標價。
門頭溝區潭柘寺
商戶有攤位 禁止沿路叫賣
通報問題:景區內有非法設置的功德箱,景區門口圍追兜售,人車混流等。
整改現狀:此前潭柘寺景區有不少叫賣手串、散香、蠟燭的商販。北青報記者探訪時發現,他們都已經被集中到了景區南門外、停車場西南角的一處商品市場範圍內。“4月底把我們都集中到了這邊,都不讓沿路賣東西。”一位經營散香的商戶説。
從停車場進入景區有兩條道路,都需要步行經過商品市場,路邊都有明確的指示牌顯示商品市場和景區入口的方位。商品市場範圍並不大,約有六十余家商戶左右。“當時是抽籤決定的,位置在哪兒都看手氣。”在商品市場東南角一位宋姓商戶表示。
此外,在此前的通報中,潭柘寺景區有功德箱設置在了不是僧人正常活動場所的地點,北青報記者探訪時並未在廟宇外、茶室、小賣鋪附近發現功德箱。
平谷區京東大溶洞
4A級景區標識依然矗立
京東大溶洞仍設立4A級景區標識
通報問題:溶洞內光線昏暗;景區山頂屬於森林防火區,存在較多煙頭;登山步道無扶欄;停車場標線混亂;未配置語音導覽器;廁所不達標。
整改現狀:北青報記者探訪時發現,景區外的停車場重新施劃了白色的停車線,廁所也新安裝了洗手池等硬體,衛生條件較好。
不過,大溶洞景區入口處,依然矗立著國家旅遊局2004年頒發的4A級景區標識,絕大多數遊客並不清楚京東大溶洞已被“摘牌”。
在售票處,北青報記者詢問工作人員是否有語音導覽器,對方稱沒有語音導覽器,只能提供景區遊覽圖。
目前,通往景區山頂的登山步道已被封閉,有一名安全防護員看守,本月20日前嚴禁遊客登山。從遠處看,登山步道為石頭臺階,坡度較陡,並未安裝護欄。
安全員譚師傅稱:“遊客在山上抽煙也管不住,所以就乾脆嚴禁登山了。”譚師傅還確認,山頂上確實有很多煙頭,近期他們會進行清掃。北青報記者還注意到,景區雖有垃圾桶,但地面上仍有煙頭。
密雲區桃源仙谷
景區硬體設施簡陋
桃源仙谷簡陋的標識挂在樹上
通報問題:景區衛生維護不及時,臨建較多,購物管理較差,硬體及配套服務設施較差。
整改現狀:昨天下午,北青報記者探訪桃源仙谷時,除了景區門口有一個石頭壘砌的垃圾箱外,景區內幾乎看不到垃圾箱,而且地上隨處可見飲料瓶等垃圾。
此外,景區內幾乎看不到規範的旅遊線路導覽圖,有的地方在樹上立著一個牌子,上寫“景區”下面畫著箭頭,還有的地方在墻上用粉筆寫著“主景區”,而且字跡模糊不清。
5月4日,市旅遊委曾下發清理楊絮的通知,但在桃源仙谷景區,林地裏堆積著大面積的楊絮並未被清理,存在著安全隱患。
在桃源仙谷景區內,還有一處度假村和一處農家樂,據經營者介紹,他們與景區沒有關係,週末生意一直很好。
與北青報記者探訪的其他景區相比,桃源仙谷景區硬體及配套服務設施較差的現狀幾乎沒有改觀。不僅旅遊諮詢中心設施簡陋,而且景區內的商亭多為簡陋的鐵皮房。(記者 李天際 董鑫)