中國保險監督管理委員會20日公佈《關於進一步加強保險監管維護保險業穩定健康發展的通知》稱,將強化行業各方面監管,全面清查違規資金運用等問題。
近年來中國保險業發展迅速。官方數據顯示,中國保費收入從2011年的1.4萬億元人民幣增至2016年的3.1萬億元,年均增長16.8%。但發展方式粗放、險資不合理運用等問題亦帶來隱患。
對於市場亂象,《通知》指出要嚴防嚴管嚴控保險市場違法違規行為。始終保持監管高壓態勢,全面清查違規資金運用、股東虛假注資、公司治理失效、資訊披露不實等問題。依法加大行政處罰力度,對影響惡劣、屢查屢犯的機構頂格處罰。對利用保費虛假注資、關聯交易侵佔公司利益等違法犯罪行為,堅決移送司法處理。
加強市場監管的同時,官方還為監管制度“查漏補缺”。《通知》要求,系統梳理制度和流程,深入排查監管漏洞,儘快補齊制度短板;加強各領域監管制度的協調統一,防止監管套利;加快完善監管規則,在放開前端的同時切實管住管好後端。
保監會在這份文件中進一步強調了防範風險的重要性,提出明確風險防控目標,努力減少存量風險、控制增量風險。關注和緊盯重點公司、重點領域和重點産品的風險,防止個體風險演變為局部風險、局部風險演變為整個行業風險。有序處置一批風險點,對可能産生的次生風險做好應對預案。
此外,官方還將強化問責力度。《通知》稱,將建立健全風險責任體系和問責制度,對重大違法違規的保險機構實施更加嚴格的監管、更加嚴厲的處罰、更加嚴肅的問責。引導保險機構制定公司內部責任追究辦法,切實履行防控風險的主體責任。加強對監管行為再監督,嚴肅監管紀律,嚴防內外勾結干擾監管工作正常進行。