“2016年,全國共處分鄉科級及以下幹部39.4萬人,增長24%,其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人,增長12%。”這是十八屆中央紀委七次全會工作報告中的一組數據。增長的數據,從一個方面體現了過去一年嚴查基層“微腐敗”的力度,也表明瞭治理工作依然任重道遠。為此,工作報告在部署今年工作時再次強調,要“嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。金雞報曉,新春來到,各級紀檢監察機關當聞雞起舞,擼起袖子、揮動利劍,繼續推動全面從嚴治黨向基層延伸。
反腐敗是一場輸不起的鬥爭,既要打“老虎”,也要拍“蒼蠅”。十八大以來,在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關不斷加大對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的查處力度,取得顯著成效。中央紀委始終把這項工作抓在手上,去年一年,對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光,壓實責任,喚醒擔當,有力推動了對基層“微腐敗”的治理。
全面從嚴治黨永遠在路上,治理群眾身邊的不正之風和腐敗問題同樣沒有完成時。基層“微腐敗”造成的是“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是人民群眾的獲得感。2015年7月至2016年末,中央紀委監察部網站“每月通報”欄目共分18批次通報侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題2047起。其中,涉及民生資金管理使用和扶貧領域的問題相當突出,有的甚至在群眾的“救命錢”上動心眼、下黑手,引發群眾的強烈不滿,某種程度上造成了黨群幹群間的疏離與隔閡。
“得罪千百人,不負十三億”,黨中央始終把“人民至上”視作不渝的初心,把治理基層“微腐敗”作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要方面。中央紀委七次全會工作報告中進一步明確要求,開展扶貧領域專項整治,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、剋扣強佔等侵害群眾利益問題查處力度;加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓,侵蝕基層政權,等等。這些要求直擊基層治理的痛點,充分反映了黨中央對維護群眾切身利益的高度重視,傳遞了不斷加大治理基層“微腐敗”力度的強烈信號。
治理基層“微腐敗”,不能搞運動、一陣風,必須落細落小,久久為功、善作善成。要把治理工作細化分解、層層落實,在打好突擊戰的同時,也要打贏攻堅戰。例如,對“雁過拔毛”式腐敗問題進行重點整治;梳理重點問題線索,實行掛牌限期督辦,對處理情況及時通報,對典型案例公開曝光,對問題突出長期得不到解決的嚴肅問責;結合推進精準扶貧,重點查處和糾正發生在群眾身邊的以權謀私、優親厚友、虛報冒領等問題……歸根到底,就是要揪出那些膽敢在百姓面前作威作福、在群眾身上“拔毛吸血”的人,清除死角,形成震懾。
群眾的眼睛是雪亮的,對身邊亂飛的“蒼蠅”看得準、恨得深。治理基層“微腐敗”,必須調動群眾參與的積極性,暢通群眾監督舉報渠道,使人民群眾親歷治理“微腐敗”的實踐,讓千家萬戶切實感受風清氣正帶來的獲得感。(完顏平)