人民網北京1月18日電 （記者 唐嘉藝）2017地方兩會于1月7日拉開序幕，截至今天已有28省區市召開地方兩會。隨著各省份人代會的召開，各地政府工作報告陸續出爐。記者梳理各地報告看到，持續實施供給側結構性改革、推進“三去一降一補”、抓好“去産能”工作依舊是各地2017年的工作重點。
處置“僵屍企業”，向過剩産能説“不”
2015年12月，中央經濟工作會議把“去産能”列為2016年供給側結構性改革五大任務之首。在已過去的2016年，各地堅定“去産能”，重點行業去産能成效顯著。今年地方兩會上，各地政府工作報告紛紛曬出2016年去産能成績單：河北、遼寧、吉林、河南、雲南、陜西等省超額完成國家下達任務，山西更是全年壓減煤炭産量1.43億噸，佔全國煤炭減量的40%左右，為改善全國煤炭市場供求關係作出了重要貢獻；北京、浙江、湖北等地積極處置“僵屍企業”，“僵屍企業”市場化退出穩妥推進。
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。工業和資訊化部部長苗圩表示，2017年我國仍舊處於新舊動能接續轉換、結構轉型升級的關鍵時期，將更加注重深化供給側結構性改革。工信部2017年六大重點任務之一就是加快結構調整優化，提升供給品質和水準，堅定不移“去産能”。
地方兩會上，各地政府工作報告也制定出2017年去産能的工作重點及目標。
河北結合本省實際，提出堅持“去”字為先、鋼鐵為重，強化政策引導，嚴格排查核驗，決不違規新增一噸鋼鐵；山西、內蒙古、青海都表示，化解過剩産能將更好運用市場化、法治化方式，嚴格執行環保、能耗、品質、安全等相關法律法規和標準。
吉林新一年的去産能目標不僅具體到數，更具體到企業，明確通鋼集團壓減煉鐵産能80萬噸，亞泰水泥等企業壓減水泥熟料産能500萬噸；廣西披露將為“僵屍企業”建立數據庫，並建立非國有“僵屍企業”處置機制。
安徽、河南、甘肅等地也在政府工作報告中堅定去産能決心，提出在完成化解過剩産能年度任務同時，要防止已化解的過剩産能死灰複燃；四川、雲南則明確要鞏固鋼鐵去産能成果，嚴厲打擊違法生産銷售“地條鋼”。
新舊動能轉換，“中國製造”各地在行動
産能過剩並不意味著落後，我國不少産能過剩行業生産技術、設備先進，綜合競爭力較強。要實現行業、企業更好的發展，“去産能”就一定要與“中國製造2025”和“網際網路+”等戰略相配合。
提升製造業競爭力是河北省深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換的重要內容。河北省省長張慶偉在做政府工作報告時説，2016年，河北省裝備製造業增加值超過鋼鐵工業成為第一大支柱産業，2017年，河北將以智慧製造為主攻方向，開展綠色製造專項行動，提升傳統産業品質效益。
遼寧省政府工作報告提到，2016年，遼寧實施《中國製造2025遼寧行動綱要》，已推進首批50戶智慧製造和智慧服務試點示範企業項目建設，高端裝備製造業佔比17.2%。2017年將瞄準中高端，鞏固提升裝備製造業，推進100戶智慧製造和智慧服務試點示範企業項目建設。
湖北省代省長王曉東在政府工作報告中談到，湖北省經濟正處於新舊動能轉換的艱難進程中，必須以新應新、以變應變，讓傳統動能煥發生機，讓新動能挑起大梁。2017年要深入實施《中國製造2025湖北行動綱要》《加快推進網際網路+行動實施意見》，深化製造業和網際網路融合發展，以智慧製造為主攻方向，加快建設製造強省。
寧夏、新疆的政府工作報告均提到要深入實施中國製造2025的本地行動綱要。寧夏特別明確要加快煤炭清潔高效利用轉化，推動煤化工與石油化工融合高效發展。新疆為加快新舊動能接續轉換，將支援傳統産業技術創新和改造，推動製造業與網際網路融合發展，促進傳統動能煥發生機。
妥善安置職工，保障去産能工作
能否做好“去産能”工作，職工安置是核心。2013年發出的《國務院關於化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》明確，去産能要落實職工安置政策。各級政府要切實負起責任，將化解産能嚴重過剩矛盾中企業下崗失業人員納入就業扶持政策體系。
今年兩會，多地將職工安置工作寫入政府工作報告。根據政府工作報告透露的情況，山西、安徽兩省2016年安置去産能轉崗職工均超3萬人，2017年將繼續做好職工安置工作，保障職工權益；雲南在2017年將積極開展轉崗技能培訓，全力安置好分流職工；甘肅把妥善安置人員作為2017年的重中之重，以保持企業和社會穩定。