《打鐵還需自身硬》中篇——嚴防“燈下黑”
據中央紀委監察部網站：
【解説】晚上9點，在北京平安大街上的這座辦公樓裏，將近一半的辦公室仍然亮著燈，這樣的情況每天都是如此。黨的十八大以來，管黨治黨、反腐敗鬥爭力度空前，各級紀委肩負著重要的使命，廣大紀檢監察幹部認真履行職責，為正風反腐作出了重要貢獻。然而，有光的地方，也往往會有陰影。在紀檢監察隊伍中也有極少數人，在光與陰影之間，倒向了錯誤的方向，走上了腐敗的道路，嚴重損害紀檢監察隊伍的形象，影響人民群眾對反腐敗鬥爭的信心。習近平總書記多次明確要求，各級紀檢監察機關必須強化自我監督，嚴防“燈下黑”。
中央紀委堅決貫徹黨中央的要求，鐵面無私清理門戶，嚴肅查處害群之馬。同時從一個個案例中汲取深刻教訓，找準監督執紀權力運作中的風險點，強化監督制約，把權力關進制度的籠子。
【庭審現場紀實】
袁衛華：尊敬的審判長、審判員、書記員和各位領導，我懷著無比沉痛的…
【解説】袁衛華案是中央紀委機關查處的一起典型案件。這名37歲的處級幹部雖然職級不高，但違紀行為卻非常嚴重和惡劣。袁衛華曾經是家鄉的高考狀元，北京大學法學院高材生，大學畢業後直接考入中央紀委機關工作，曾經參與查辦過慕綏新、馬向東、武長順等大案要案，也曾經立功受獎。他最後走向這個結局，很多人都沒有想到，包括他自己。
【同期聲】袁衛華（中央紀委第六紀檢監察室原副處長）
真的特別後悔做這些事情。一方面反腐敗，一方面腐敗，這個確實是自己覺得挺後悔，悔恨的一件事情。
【庭審現場紀實】
【解説】袁衛華眾多違紀行為中最為突出、最為惡劣的問題，是故意洩露案情。他不止一次將工作秘密拿來做交易，其中第一次發生在2004年，他主動向某副部級幹部洩露舉報內容。
【同期聲】袁衛華（中央紀委第六紀檢監察室原副處長）
是舉報信，知道有這個事兒，我就先口頭給他講的。他説你能不能給我看一眼，我説行啊，我説哪天回去了我給你拿過來。我想和他處好關係，然後通過交往以後我希望通過找他要點工程。
【解説】這名副部級幹部任職的地區，屬於袁衛華所在的第六紀檢監察室對口聯繫的地區之一，袁衛華因此有機會掌握反映該地區黨員領導幹部的問題線索。而第一次泄密，就換來了一個超乎他想像的大工程。
【同期聲】袁衛華（中央紀委第六紀檢監察室原副處長）
他也是覺得我這個人可能未來會對他有用，所以他就願意用這個重量級的工程去和我交往。因為我也是很忐忑地和他交往，我是科級幹部，他是副部級幹部。但是在一張嘴的情況下，竟然我成功了，這樣就真的是有一種一發不可收的感覺了。
【解説】這就是袁衛華洩露問題線索交換來的第一個工程，這個保護區所有的基礎設施建設，被交給了袁衛華父親的工程隊。在兒子到中紀委工作之前，袁衛華的父親手下只有一支三五個人的小包工隊，只能承接一些防水、房屋翻修的小工程，但他兒子卻幫他逐漸成為當地有名的承攬工程專業戶。袁衛華則要求父親訂立遺囑，寫明“將家庭財産全部給大兒子袁衛華”。多年來，袁衛華利用自己的權力，承攬到總金額超過10億元的工程項目。
【解説】願意下本錢和袁衛華交往的領導幹部，自身往往存在問題，希望他在關鍵時候能給自己幫上忙。
【同期聲】侯鳳岐（內蒙古自治區烏海市委原書記）
中紀委找我談話，我也心裏沒底，不知道談什麼問題，所以我給他打電話，他當時也跟我説，説是沒啥，就是在調查某案過程中，有一個情節需要你證明，我從內心是表示感謝吧，那我們水利上有工程，就給他引薦。
【解説】袁衛華除了通過拿工程牟利，也收受大量財物。黨的十八大之後，他仍然沒有收斂、收手，泄密內容除了中管幹部的問題線索，還包括重要案件的初核方案、審計報告、調查報告等，甚至幫審查對象一起分析情況，出謀劃策。
【同期聲】穆紅玉（時任中央紀委第六紀檢監察室主任）
袁衛華是典型的以案謀私，2014年到2015年，袁衛華在天津查辦相關案件，時任天津市委代理書記、市長的黃興國就主動地多次與袁衛華接觸，打探武長順案件、楊棟樑案件的相關資訊，同時也套取、打探關於黃興國本人一些問題線索。袁衛華都一一奉告。為此黃興國多次地請袁衛華喝酒、吃飯，贈送名貴手錶等貴重的禮物。
【解説】這類秘密的洩露都會對紀律審查工作帶來極大的阻礙甚至破壞，但在利益驅使下，袁衛華把紀律底線置之腦後。
【同期聲】穆紅玉（時任中央紀委第六紀檢監察室主任）
這個例子也可以説明一些有問題的領導幹部心存僥倖，不是主動地向組織交心，向組織主動坦白自己存在的問題，而是往像袁衛華這樣的紀檢幹部身上靠，去貼，打探有關資訊，試圖對抗組織的調查。
【解説】就在2015年被立案審查的前幾天，袁衛華還為父親運作拿到了兩個工程。他在違紀違法的道路上走得如此之遠、情節如此嚴重，令人震驚，也令人深思。
【同期聲】袁衛華（中央紀委第六紀檢監察室原副處長）
我的求學之路是很順的，始終是第一第一第一第一，一直到北大。因為我當時對自己仕途的發展是一種比較快速的規劃，希望能夠儘快地進入處級這個崗位。但是這個目標情況之下，如果順便能生活更好，那就是最好的結果了。
【解説】對黨員幹部來説，失去了理想信念、丟掉了宗旨意識，也就失去了底線。袁衛華一方面把當大官當作人生追求，一方面又想著發大財，在這樣畸形、扭曲的人生觀驅動下，他對組織和紀律如此毫無敬畏，也就並不奇怪了。
袁衛華案的發生，提醒紀檢機關行使權力過程中有一個重要風險點，就是問題線索的管理。近年來，各級紀委查處的紀檢幹部違紀問題中，不少都與此相關。天津市紀委就發生了一個典型案例。
【同期聲】趙春陽（劉忠案專案組工作人員）
劉忠本人是信訪幹部，他能夠接到信件，看到信件，然後在這過程中，他就掌握一些信訪舉報資訊，這個資訊就成為他跟武長順進行利益交換的工具。
【解説】這個案子，是在對天津市政協原副主席、天津市公安局原局長武長順案件進行調查的過程中被牽扯出來的。調查發現，天津市紀委信訪室原副主任劉忠收受武長順的財物，向他洩露舉報資訊。武長順落馬前，在天津是極具權勢的人物，但號稱“武爺”的他卻人前人後對劉忠以哥們兒相待，十分熱情。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原副主任）
我跟武長順的關係就像我上了高鐵一樣，我下不來了，速度太快了。當時認為跟他交往還特別高興，誰能跟武長順説句話，誰能請武長順吃頓飯，包括好多領導跟武長順吃頓飯，那都是好像是另眼看待的。
【解説】和武長順關係好，當時在劉忠看來是件有面子的事，並樂於在人前顯擺。而對於劉忠的請托，武長順從來是有求必應。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原副主任）
我跟武長順的關係不是秘密的。他們別人辦不了，你看，我能辦，武長順買你賬。買賬的後面我們領導就説，以後別老跟他來往，他看你不就是你的位置嗎？我説我位置，一個幹來訪接待的有多少資訊量啊，沒有什麼。
【解説】雖然領導進行了談話提醒，但劉忠並沒有就此收手，因為背後有私利作祟。武長順幫劉忠用低價買過房子，還幫劉忠的家人安排工作。當武長順開始向他打聽有沒有人舉報自己、是什麼內容時，劉忠自然也就全盤托出。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原副主任）
他三番五次問我，我説也就是舉報你有生活作風問題，駕校的一個事，他説那我知道了。
【解説】信訪幹部看似權力不大，但能接觸到的資訊卻很特殊。劉忠作為信訪部門的領導幹部，不僅像武長順這樣的領導幹部有意和他交往，還有一些商人為此和他拉近關係。
【同期聲】范金亮（涉案商人）
我就是感覺他頭銜應該能幫到我。他是舉報中心副主任，像政府的、國企、央企的一些黨員，肯定他能管得上他，打好關係，不就惦著多拿點活，多攬點工程。
【解説】就這樣，劉忠向錯誤的方向越走越遠。在向武長順洩露資訊的同時，他也托武長順幫商人打招呼拿工程，並從中收受了商人數百萬元賄賂，走上了一條不歸路。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原副主任）
自己偏差了，一步一步給你引到看守所來了，然後下一步給我就放監獄了。
【解説】收集和處置反映黨員幹部問題線索，是紀檢機關監督執紀問責的重要源頭，關乎著反腐敗的成效。中央紀委歷來對管理問題線索就有著嚴格的紀律要求，對於私存截留、擅自處置、通風報信等行為發現一起就嚴肅查處一起。針對案件暴露出來的問題，中央紀委對問題線索的管理和處置進行了重大改革，防範風險的發生。
黨的十八大之前，來自不同渠道的問題線索分散在各個紀檢監察室手裏，從受理到處置都是由紀檢監察室操作。黨的十八大之後，中央紀委要求各渠道反映的問題線索統一交由案件監督管理室管理，同時每年進行線索大起底，要求各紀檢監察室清理掌握的問題線索，對處置流程作了詳細規定，並要求調取問題線索必須經過嚴格的報批程式，力求在每一個環節上將風險降低到最小。
【同期聲】韓晉萍（中央紀委案件監督管理室副主任）
原來從接收開始，到決定怎麼處置，到最後處置到什麼程度，這個完全就是紀檢監察室自行決定了。現在這個線索處置它也是規定了非常詳細的流程，就是從承辦人開始一直到處裏面，到室裏面，還有到委部領導層層把關，這樣的話某一個人的意志，他就不能夠決定這個線索的處置結論。
【解説】除了利用問題線索謀取私利，還有個別紀檢幹部在調查或審理違紀問題時，違反審查紀律，辦人情案、關係案、金錢案，嚴重危害了紀檢監察機關的公信力。
【同期聲】沈佳（內蒙古自治區紀委案件審理室原主任）
該查的我繞開，避重就輕我查一下，走人了。那你説他能不感激你嗎，但是這種感激你知我知，別人誰能知道呢？
【解説】2013年10月，一起內部人員違紀問題，震動了內蒙古自治區紀委。有人舉報自治區紀委案件審理室原主任沈佳收受賄賂為人抹案，情節十分惡劣。
【同期聲】劉貴春（沈佳案專案組工作人員）
我們在查處一個案件的過程中，有一個應該被處理的黨員幹部而沒被處理，我們找到這個人了解情況的時候，他主動舉報了沈佳，收受賄賂，把他從應該處理的名單中拿掉，所以説他沒被處理。我在跟常委會彙報的時候，所有的領導們都用不相信的眼光看著我，説會出現這種情況嗎？我們自己的人會這麼肆無忌憚？所以説誰都不相信，但是所有證據證明了這就是發生在我們身邊的腐敗問題。
【解説】沈佳先後在自治區紀委紀檢監察室、案件審理室擔任負責人，都是掌握執紀審查權的核心部門。經調查，他先後收受了45個人的97次賄賂，數額達兩千多萬。他的違紀違法事項之多，從調查案卷的體積就可見一斑，我們拍攝的這些還僅僅只是其中一部分。
【同期聲】李傑（時任內蒙古自治區紀委副書記監察廳廳長）
這個案件給我們的教訓太深刻了，紀律審查的各個環節一旦失去控制，以權謀私必然會發生。過去我們沒有意識到，紀檢監察機關權力濫用會産生如此嚴重的後果，他本身濫用權力，涉案金額如此巨大這是我們沒有想到的。
【庭審現場紀實】
審判長：被告人沈佳犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利…
【解説】2016年8月，內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院一審公開宣判，判處沈佳無期徒刑。200多頁的判決書逐一認定了沈佳的52項犯罪事實，法院宣讀用了一個多小時。
【解説】沈佳作為紀檢幹部，熟悉各種調查方法、調查流程。他一邊濫用職權謀取利益，一邊用各種手段規避調查，掩蓋違紀行為。
【同期聲】劉貴春（沈佳案專案組工作人員）
他經常出現這種情況，用自己一萬塊錢的表換別人50萬塊錢的表，用10萬塊錢的車換別人50萬塊錢的車，他覺得收別人的錢是受賄，而換表這種方式是更好的掩護。我們問這個老闆的時候，説你不知道有這麼大的差價嗎？他説我知道。他要能要我的錢，他就能給我辦事，值啊，就是這麼簡單。
【解説】沈佳掌握的權力，往往涉及對方的前途命運，因此被調查對象不惜重金拉攏，而沈佳自己也開口索要，毫不含糊。例如有一起案件中，一名國有礦業公司負責人牽涉其中，存在收受100萬元賄賂的情節，沈佳和他串通，讓他安排假證人，提供假口供應對調查，最終使得他免於被查處。事成之後，沈佳向該負責人索賄，一開口就要幾百萬。
【同期聲】王艾華（赤峰中色白音諾爾礦原總經理）
他説他要買房子。我説你買房子需要多少錢，後來他就説需要大約三四百萬，當時我説你這個太多了，你不能這麼著，這個錢太多了，他就有點跟我惱了，他説這點事都辦不了，一看我就得罪不起，完了就給他送去了。
【解説】王艾華送給沈佳300萬元，這300萬元的故事還沒有結束。過了一段時間，沈佳因為聽到一些風聲，擔心有風險。
【同期聲】沈佳（內蒙古自治區紀委案件審理室原主任）
檢察院可能要調查王艾華的事兒了，我聽到以後那肯定是越發害怕了。我讓我內弟，把那個錢原數就給他退回去了。